兵器工业集团“无禁区”改革深化,存整合预期
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兵器集团于2014年推进“无禁区”改革,印发了《集团公司全面深化改革领导小组2014—2015年工作要点》,内容涵盖军品科研管理体制改革、总部精简审批事项改革、混合所有制和骨干人员持股激励试点等具体要点。此外,集团董事长尹家绪表示要大力推进“无禁区改革”各单位、各部门都要结合实际,大胆改革,不要等、不要望、不要拖,更不要怕。为集团改革的推进注入强心针。
通过分析尹家绪在2014年7月22日,集团公司党组扩大会议上关于推进“无禁区”改革方面的讲话内容,主要涵盖转变服务意识、工作机制、工作方式、调结构等8大改革方向。
尹家绪关于“无禁区”改革的主要讲话内容

中为认为,“无禁区”改革的推行将给予集团下属上市公司多项积极改变。一方面,强调工作方式、机制的转变即强调效率与效益,公司的利润水平有望持续改善;另一方面,混合所有制、选聘职业经理人等一系列关于股权激励及股权多元化的举措,能够提升军工国企管理效率,发挥员工的积极性。最后,强调军队即是“上帝”,将更好地为军队服务,加速推进国防现代化、信息化的建设。
“无禁区”改革对集团下属公司的影响

2015年3月,尹家绪撰文《春天的召唤》,指明“兵器集团的春天就在要解决的问题里和要调整的结构里”。兵器集团改革就要推进结构调整,做好“加减乘除”,打好“组合拳”。具体措施包括:优势企业、产业做大做强;压缩落后和过剩产业;创新驱动,提倡技术、商业模式和体制机制创新;降本增效,提高资产回报率。
中为认为,从“无禁区”到“春天的召唤”,集团改革释放的改革信号强烈,即借力资本市场进行资产整合,通过压缩不良经营、夯实优势业务、探索新兴产业,开展混合所有制、员工持股计划等“组合拳”来深化集团层面的改革。
但目前,兵器集团整体资产证券化率仅为21.04%,低于国内军工行业资产证券化率30%的水平,在十大集团中处于倒数位臵。且各成员单位差异较大,有的已经十分市场化,有的还停留在计划经济阶段,没有走出军品的市场。未来存在通过上市平台整合旗下资源的可能性。
十大军工集团资产证券化率,兵器工业集团相对落后(截止2014年底)

集团旗下上市公司数量在十大军工集团中仅少于中航工业及电子信息集团,但仅光电股份、北方导航拥有较多的军工资产,但均体量较小,北方创业、北化股份拥有少量军工业务。其余上市企业均从事民品相关业务,但上市公司体外资产较为丰富,在国企改革的时代背景下,未来存在一定的注入可能。
兵器工业旗下上市公司资产整合情况

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