非军方抢险救灾领域应急交通工程装备市场需求状况
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尽管应急救援已成为我国军方的常规任务,但根据国家防总《国家防汛抗旱应急预案》、公安部《高速公路交通应急管理程序规定》等规定,我国应急管理中的应急响应机制分为四级(一级为最高,四级为最低),其中授权军方参与的仅为响应程度达到一级的应急救援行动。因此,各地方政府均应针对其他级别的应急响应制定相应的应急救援规划,并具备相应的应急救援能力。
从规划层面,交通部 2012 年4 月制定的《国家区域性公路交通应急装备物资储备中心布局方案》指出:全国拟于“十二五”期间建设十三个国家区域性公路交通应急装备物资储备中心,同时支持西藏、青海、新疆三省区加快建设本区域的公路交通应急装备物资储备中心,并纳入国家区域性公路交通应急装备物资储备中心体系。这一布局方案将有望催生一个庞大的民用应急交通工程装备全国性市场。从具体执行层面,各地方政府均在组建统一指挥、快速反应、专业性强的省级应急抢险救援队伍和市州级应急救援队伍。例如,陕西省政府拟在“十二五”末期建立20 支以上以公安消防部队为依托、发挥部门、驻军和大型企业优势的各类省级专业救援队,承担相应范围内地震、暴雨洪涝、森林火灾等自然灾害,道路交通事故、建设工程事故、建(构)筑物事故、生产安全事故、群众遇险等事故灾难的抢险救援任务。据报道,2012 年,陕西省建成的省级救援队已达17 支。
上述国家应急救援力量体系的建立和壮大增加了对应急交通工程装备与技术的需求,将带动应急交通工程装备产业的规模化快速发展。公司产品具有鲜明的军民通用特点,适合作为地方的应急救援储备机械。目前,已有广东省公路管理局、浙江国防动员委员会交通战备办公室和河南省交通运输厅公路管理局采购了公司的应急浮桥器材及机械化桥器材。
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