影响国内广播电视传输行业发展的不利因素
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(1)广电网络资源分散
有线广播电视传输行业具有很强的规模效应,用户数量直接决定了广电网络的核心价值。由于历史形成的行业壁垒和行政部门区划原因,目前我国有线广播电视传输行业仍然存在条块分割、重复建设、实力分散、竞争无序等问题;“四级办广播电视”的政策将有线电视网大致划分为国家、省、市、县四级传输网,全国各地的广电网络运营商达上千个之多。全国广电网络严重的地区分割和各自为政,使得行业集中度非常低,无法开展全程全网业务,严重制约我国有线广播电视传输行业的发展。
(2)宽带出口、网间结算制约宽带业务发展
三网融合在丰富业务品种的同时也加剧了竞争。有线广播电视传输行业的宽带业务起步较晚,三网融合试点方案出台之前,广电网络运营商虽已开展互联网接入业务(通过CableModem上网),但由于互联网宽带出口带宽资源控制在电信运营商手中,广电网络运营商开展宽带业务必须租用电信运营商的国际出口,大大增加业务开展的成本,无法大规模开展,在与电信运营商竞争中处于较为弱势地位。
(3)市场竞争进一步加剧
依托移动互联网和智能手机、平板电脑等移动终端的迅速普及,多屏传播迅速发展,视觉媒介终端重现多样化,受众的注意力不断被分解,消费群体逐渐被分流。2011年10月,国家广电总局下发《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》(广办发网字[2011]181号),首次认可OTTTV机顶盒业态。随着中国OTTTV的监管政策框架逐步建立并明朗化,OTTTV将从逐渐导入进入较为快速增长阶段,从而带动联网设备的销量增长以及产业链各方积极进入。随着三网融合稳妥推进,国家广电总局、工信部同步批准了在第一批试点地区(城市)广电、电信企业进行业务融合,广电、电信开始双向进入。作为三网融合的重要业务,IPTV正在稳步推进中,IPTV集成播控总平台与第一批、第二批大部分试点地区所在省份分平台完成对接。移动多媒体广播电视产业、OTTTV业务和IPTV业务的快速发展,将对传统有线电视业务带来一定的冲击,市场竞争将进一步加剧。
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