宽带通讯终端产品进口国的有关进口政策、贸易摩擦对产品进口的影响

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来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-04-12 17:52:40】【打印】【关闭】

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由于为ODM型制造企业，主要客户为国内外通讯设备提供商和电信运营商。报告期内公司直接出口的客户包括D-Link、Sagem、英国电信等企业，同时中兴通讯等国内客户为大型跨国公司，其业务均具有全球性，公司的产品通过直接出口和国内大型通讯设备制造商的间接出口基本覆盖了全球范围，部分国家和地区可能在一段时期内对采购中国生产的通讯设备存在歧视性的进口政策，从而直接或通过通讯设备提供商对产品的销售造成一定影响。报告期内，对我国通信设备出口造成较大影响的事项包括如下：

（1）欧盟限制性政策

2010年6月，应比利时无线调制解调器制造商Option公司的申请，欧盟委员会宣布对中国制造的无线数据卡产品（3G数据卡）发起反倾销和保障措施调查；2010年9月，欧盟委员会又对中国制造的无线数据卡产品发起反补贴调查；2010年11月，Option公司宣布撤销对中国企业的反补贴和反倾销申诉；2011年3月，欧盟委员会发布公告，决定终止对我国向欧洲输出的无线数据卡产品的反倾销和反补贴调查。

2013年1月31日，欧盟贸易专员卡尔•德古特提出要求称，华为和中兴须将其出口商品的价格上调29%，德古特还提出，欧洲设备供应商应该获得中国电信市场30%的份额。作为交换，欧盟会放弃对中国公司接受补贴一事的调查。

（2）美国的“安全威胁调查”

2012年10月8日，美国国会众议院情报委员会公布《关于华为及中兴通讯引发的对美安全威胁问题》，称华为和中兴通讯的电信设备对美国造成国家安全风险，该委员会提出五大建议意图全面封杀中兴、华为，并已将两者淘汰出预计规模达105亿美元的2013年美国网络招标。

2012年10月9日，中国商务部新闻发言人沈丹阳称，美国国会该委员会的这份调查报告仅凭主观猜忌和不实依据，就以国家安全为由，对中国进行无端指控，排斥中国企业在美开展正常经营和参与正当竞争，中方对此表示严重关切和强烈反对。

2012年10月10日，中兴通讯发布董事会公告：中兴通讯在美国市场的运营商网络产品销售收入占共进电子总体销售收入比例较小，因此，本次调查结果不会对共进电子当期财务状况及经营成果造成重大不利影响。

（3）美国国际贸易委员会“337”调查

美国国际贸易委员会于2012年8月21日宣布，对多国无线电子设备制造商发起大规模的“337调查”，以确定是否存在专利侵权行为。

涉案产品主要是具有无线功能的消费电子设备及组件，如平板电脑、智能手机、电子书、无线路由器和手持游戏机等。这项调查共涉及13家企业，其中包括中国大陆的华为、中兴，中国台湾地区的宏达（HTC）、宏碁，日本的京瓷、任天堂，韩国的LG、三星，瑞士的佳明，美国的亚马逊、巴恩斯-诺布尔等企业。

由于本次调查主要为消费类电子产品，主要为平板电脑、智能手机，其中涉及宽带通讯终端的只有无线路由器。由于美国在宽带接入技术方面是以Cablemodem占主导地位，而共进电子目前并不生产和销售Cablemodem，故一直以来共进电子销售至美国（直接和间接）的产品量极少，本次调查不会对共进电子的业务造成较大影响。

美国国际贸易委员会于2013年1月31日宣布，对华为、中兴、三星和诺基亚公司的3G和4G无线设备发起“337调查”，以确定这些产品是否侵犯美国公司专利权，涉及产品主要是包括智能手机在内的移动电话、移动电脑卡、移动优盘、个人电脑和其他具有移动功能的网络设备。

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