宽带接入市场发展特点
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我国宽带接入市场发展受到业务、技术、竞争、市场等各种因素的共同驱动,并且受到国家电信管制环境、电信市场状况、经济发展水平、用户的消费习惯的影响,近年及未来几年内,我国宽带接入市场呈现出以下发展特点和趋势:
①宽带接入用户发展空间巨大、增长迅速
到2011年12月底我国网民规模已经达到了5.13亿,虽然我国网络普及率达到38.3%,稍高于全球平均水平,但是远远落后于美日韩等发达国家;另一方面,我国宽带接入用户却相对较少,在2011年底刚达到1.55亿户,在近三年年均复合增速超过23%的情况下,市场发展空间仍然很大。随着中国经济的不断发展,社会信息化程度不断提高,对宽带业务的需求也将呈现出上升的趋势。
②DSL技术占据市场应用的主流地位,光纤接入是未来发展的方向
DSL技术发展时间长,技术已经较为成熟。据宽带调查机构PointTopic在2011年1月17日发布的全球宽带趋势报告显示,截至2010年第三季度,DSL技术继续保持全球优势,中国为全球最大的DSL市场,拥有9820万用户;其次为美国(3010万)、德国(2334万)。
然而,随着用户需求的提高,宽带接入应确保所有人在所有地点都能及时、可靠地接入各种业务,保证语音业务不间断、数据业务可靠、图像业务实时性好。随着各类宽带应用业务的不断呈现和普及,ADSL接入已经越来越无力在带宽上予以支持,因此,拥有超强带宽支撑能力、并备受政府大力支持的光纤接入潜在用户规模庞大,相应的宽带接入市场潜力巨大。据宽带调查机构PointTopic在2011年1月17日发布的全球宽带趋势报告显示,截至2010年第三季度,光纤消费方面,亚洲保持领先,占据全球市场的81%,中国以2580万用户成为全球最大的光纤市场。光纤接入将成为未来宽带接入的发展趋势。
光纤接入的迅猛发展主要是因为:一是DSL采用的是双绞铜线,存在技术上的容量瓶颈,会制约宽带接入市场的发展;二是宽带业务的需求呈上升的趋势,光纤接入作为能够支持新业务的高质量宽带接入方式必然成为运营商的战略选择;三是随着光器件、接入设备和光纤光缆应用的本地化趋势不断加强,光纤接入的整体成本继续下降;四是随着政府对信息化建设的重视程度不断加强,我国“十一五”规划中明确提出中国要大力发展高速宽带信息网,重点建设宽带接入网,全面提高国家信息化基础设施的层次、质量和安全性。
目前,随着全业务经营格局的形成,运营商对现有的承载网络提出了更高的要求,光进铜退已经成为各运营商的重要共识和发展策略,大力发展光纤光缆企业正当其时。
③基础运营商和专业运营商各具优势、相互补充
一方面,随着基础电信企业的转型,宽带战略成为基础电信企业发展的重中之重。尤其随着固网话音业务的逐步萎缩,基础电信企业纷纷加大对ADSL的投入和营销力度。在宽带接入市场,基础电信企业几乎占据了85%的市场份额。从近年来三大基础电信企业发布的财报来看,宽带业务及固网数据业务所占比重越来越高,已成为基础电信企业着重发展的业务。在这种情况下,经营宽带接入服务的企业将面临很大的竞争。另一方面,专业互联网综合服务商反应迅速、灵活,并具有较强的技术水平,能够满足最终客户个性化需求,与基础电信运营商形成良好的业务互补,弥补基础运营商不能在宽带接入和IDC领域进行精耕细作、深度开发的不足。
④宽带接入用户需求提升,更加注重网络服务的质量
随着互联网应用的普及,互联网给人们的工作和生活带来了极大的便利,人们对互联网的依赖性增强,需求的提升使用户对互联网的服务品质和访问速度要求越来越高。另外,随着网络能力的提升,为了满足用户多元化、个性化的需求,许多互联网综合服务商在原有服务的基础上,逐步向提供具有带宽质量保证的业务方向发展,例如IPTV业务,由于网络能力的提高,目前直播电视的网络可用性目标是平均99.95%,高峰期99.99%。用户对带宽质量的高要求,将促使运营商采用先进的接入技术、开发相关的增值业务。
⑤竞争和管制是影响未来宽带接入市场发展的重要因素
影响接入网向下一代高速接入网演进的因素很多,竞争和管制将成为影响宽带接入网发展的一个重要因素。众所周知,竞争促进了宽带接入市场的发展。我国电信运营商的重组将直接影响宽带网络的建设与宽带接入技术的选择。同时,我国视频业务还没有完全放开,三网融合从理论上打破了电信和广电的界限,但是如何实施目前还没有明确。当前,消除我国广电和电信分业监管的政策障碍和体制障碍,促进IPTV的健康发展,才能从源头上为光纤接入的发展注入市场需求的动力。
2011年11月,国家发改委开始对中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断展开反垄断调查。12月2日,中国电信与中国联通向国家发改委提交整改方案和中止调查的申请,承诺尽快与中国铁通等骨干网运营商进行扩容,降低与中国铁通的直联价格,进一步提升互联互通质量。同时将适当降低资费标准,提升光纤接入普及率和宽带接入速度。
本次国家发改委反垄断调查的重点是中国电信和中国联通利用其骨干网络的独占资源,对中国铁通和广电系统以及其他经营互联网接入的二级电信运营商(或称“专业运营商”)实行垄断性价格歧视以及互联互通问题。中国电信和中国联通作为一级电信运营商(或称“基础电信运营商”)拥有核心骨干网络,同时拥有庞大的宽带接入用户。其他二级电信运营商需要向中国电信和中国联通租用骨干网络的容量。在租用价格上,中国电信和中国联通对存在竞争关系的二级电信运营商,存在价格歧视,即其批发给二级电信运营商的价格高于零售给某些大客户如大型内容提供商的价格。在这种情况下,二级电信运营商的市场成本增加,市场准入门槛被人为提高,基础电信运营商与二级电信运营商之间存在着极不对等的合作竞争关系。本次反垄断调查不仅将促使基础电信运营商下调带宽销售价格,更为重要的是将促使基础电信运营商逐渐消除对二级电信运营商的价格歧视,改善市场竞争环境。此外,反垄断调查促使中国电信与中国联通加快互联互通,增加网间的互联带宽,提高网间的互联质量。宽带接入服务和IDC及其增值服务,将在互联互通环境下得到大幅度提升和改善。
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