影响信息安全产业发展的有利因素
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中国信息安全产业在政策、技术、需求、资本的多重驱动下正在全面改善,关键技术取得一定突破,本土企业研发实力和服务水平逐步提高,自主可控能力持续提升,产业利好因素仍在持续。
(1)在政策方面,国家高度重视信息安全,上升为国家安全重要发展战略
国家对信息安全产业的重视程度日益提高。2003年发布的《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发[2003]27号)对信息安全保障工作进行了全面部署,并提出“推进信息安全产业发展”。2006年发布的《2006-2020年国家信息化发展战略》中将建设国家信息安全保障体系作为战略重点,并明确“促进我国信息安全技术和产业自主发展”。2012年发布的《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(国发[2012]23号)已经将信息安全提到与信息化发展同等重要的地位上来。国家还出台了多项加强信息安全技术研发、推进产业发展的政策措施,为信息安全产业的发展、企业技术创新能力的提高和核心竞争力的提升提供了良好的市场环境和政策保障。信息安全在整个信息产业布局乃至国家战略格局中都具有举足轻重的地位和作用,因为其关系到国家政治安全、经济安全和国防安全。《2006-2020年国家信息化发展战略》明确提出要全面加强国家信息安全保障体系建设。坚持积极防御、综合防范,探索和把握信息化与信息安全的内在规律,主动应对信息安全挑战,实现信息化与信息安全协调发展。坚持立足国情,综合平衡安全成本和风险,确保重点,优化信息安全资源配置。建立和完善信息安全等级保护制度,重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统。加强密码技术的开发利用;建设网络信任体系;加强信息安全风险评估工作。建设和完善信息安全监控体系,提高对网络安全事件应对和防范能力,防止有害信息传播。高度重视信息安全应急处置工作,健全完善信息安全应急指挥和安全通报制度,不断完善信息安全应急处置预案。同时,《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》出台,对属于软件行业的信息安全企业来说将起到政策利好作用,对信息安全企业未来发展提供了强大推动力。
《信息安全产业“十二五”发展规划》明确了信息安全产业发展保障措施:一是完善政策和法律制度,优化产业发展环境,鼓励将信息安全产业纳入国家相应的基金和专项资金支持范围,营造有利于产业健康快速发展的生态环境;二是加强创新能力建设,增强产业竞争实力,加强骨干企业为龙头的国家信息安全产业基地的建设,促进产业集聚发展;三是加快培育骨干企业,引领产业发展,加大创新产品的政府采购力度,提倡信息安全服务外包,鼓励政府先行先试,提升骨干企业的创新能力和核心竞争力;四是加大应用推广力度,促进产业发展,建立健全供应链安全管理体系,确保基础信息网络和重要信息系统供应链各环节的安全;五是完善标准体系,支撑产业发展;六是完善信息安全产品认证,规范产业发展;七是加强人才队伍建设,务实产业发展基础,通过培养、引进一批信息安全领军人才,形成多层次的信息安全专业人才队伍。
(2)在技术层面,大数据、移动互联、云计算等新兴应用推动产业发展
目前,云计算、移动互联、大数据等新兴应用所带来的新产业发展模式催生了创业创新的热潮。一方面,新一代信息技术的发展促使大数据日益升温,多样、快速、复杂的海量数据及其存储、分析、搜索等需求,对数据安全造成严峻的挑战。另一方面,信息安全保护已经进入大数据时代,信息安全将通过大数据技术支撑,实现平台化、精准化、实时化、预见化的信息安全防护,成功的大数据安全分析部署将要重绘IT部门的逻辑边界,凭借大数据技术在数量、速度、多样性和复杂性的分析和处理能力使得企业具备良好的信息安全可扩展性。
未来,随着智慧城市等战略目标的加快建设,针对云计算、移动互联网等环境下的新型安全威胁亟待信息安全新兴应用形成有效的技术、产品和服务支撑。云计算、移动互联网、物联网、三网融合等新应用面临更多更新安全问题,信息安全持续创新空间很大。
(3)在用户方面,多层次信息安全需求迫切,促进不断加大信息安全投入
随着信息安全威胁的不断冲击,带来的损失不断增大,如何建立可信的信息安全环境,提升信息安全的临界点,无论政府、企业还是个人都给予了前所未有的关注。在事件和问题驱动作为中国信息安全行业发展主要推动力的同时,中国用户的安全需求正在向政策驱动、系统化需求和合规性要求等多元化转变。
在财政金融领域,信息化程度不断提高的要求愈加迫切。全面实现国库集中支付电子化管理及专业级政府财政综合业务一体化管理是落实财政国库“十二五”规划的重要举措,随着信息技术的迅猛发展,国库集中收付改革向“横到边、纵到底”全面推进,财政国库信息化的业务覆盖面越来越大、网络接入方式越来越多、用户群越来越广,建立更加安全、规范、高效的国库收付管理新模式已成为地方财政部门的迫切要求。另外,信息安全逐步成为提升金融等应用行业核心竞争力的手段。随着信息化程度逐步提高,互联网在金融行业领域的不断发展,金融行业逐渐认识到安全已成为其提升自身核心竞争力的必要手段。
未来,随着电子政务、电子商务、互联网金融、第三方支付、政企信息化的深入开展,信息安全持续性发展的有利因素逐渐增多。相比国外发达国家,中国信息安全投入占IT投入比重较小,仍有较大的信息安全需求空间有待挖掘。
(4)在企业层面,产业多元化发展助力企业实力储备不断增强
随着一批国家级信息安全研发中心的建立,安全可控的信息安全产品和服务在国家重要信息系统和基础信息网络以及重点行业信息化建设和个人信息安全中的应用比例不断提高,信息安全产业格局不断优化。信息安全产业的多元化发展趋势日渐明朗,为厂商差异化定位提供了更大的市场空间。对于有一定规模和技术积累的公司,开拓高门槛高利润的新产品或新市场,成为其进一步发展占领竞争制高点的必需。
同时,整合也在信息安全行业悄然展开。利用拳头产品通过原始积累取得较快发展的企业开始扩充产品线来提升整体解决方案能力,互补性并购成为获得竞争优势的重要手段,未来经过不断的竞争、扩充、联合、兼并和重组,信息安全产业将向“市场向品牌产品集中,资源向优势企业集中,效益向规模企业集中”的格局转变,以大公司为核心的产业链整合效应加大,且在产业发展过程中的龙头和主导作用越来越明显。
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