银行卡收单行业——政策环境

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来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-09-09 09:11:47】【打印】【关闭】

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一、线下收单市场的规则秩序不断完善，促进行业的规范化发展

国内收单行业经过了几个阶段的发展：中国银联成立之前，由于卡交易不能实现全国性的联网通用，覆盖人群较少，影响有限。银联成立后，卡交易有所发展，但由于当时的政策背景，商业银行对收单业务并无热情，此外由于手续费过高等问题，出现银行商户主动向银联商务或区域性收单机构批量迁移的现象。“126号文”和“2号令”的出台，在一定程度上改善了行业内混乱的情况。但是我国目前收单业务仍面临着监管以及如何在移动支付的冲击下生存下来等问题。

2016年以前国内较为重要的收单行业大事件

二、刷卡手续费下调，促进国内收单行业规模增长

《中国支付清算协会<关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知>》
2015年8月10日，发改委会同人民银行、银监会、商务部与商业银行代表召开会议，提出了《中国支付清算协会<关于完善银行卡刷卡手续费定价机制有关问题意见>的征求意见函》并要求各家银行提出反馈意见，该方案已经获得国务院批复，计划于2016年9月6日开始实施。

通知将收单服务费由现行政府指导价改为实行市场调节价，这有助于降低总体费用水平，扩大银行卡及第三方支付的使用范围，从而促进我国收单行业的规模增长。

2015年《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》实施前后费率变化情况