国家政策和政府推行智慧水务与阶梯水价，智能水表迎来新的发展动力

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来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-11-11 17:03:01】【打印】【关闭】

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随着社会、经济和人口的发展,水资源已成为稀缺自然资源,水资源管理开始强调控制社会经济用水需求量的过快增长,智慧水务是必然趋势。智慧水务通过数采仪、无线网络、智能水表等在线监测设备实时感知城市供排水系统的运行状态，并采用可视化的方式有机整合水务管理部门与供排水设施，形成“城市水务物联网”，并可将海量水务信息进行及时分析与处理，并做出相应的处理结果辅助决策建议，以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、管理和服务流程，从而达到“智慧”的状态。

研究报告智慧水务能够有效提高水资源的使用效率和管理泄漏率，并预测水的需求量。通过传感器中的数据被传送到监测控制和数据采集系统中心，用来检测和控制水的运输过程，这些数据可以通过智能手机和电脑进行查看，这些数据可以告诉相关人员整个智能水务系统的目前的状态。通过使用传感器发出来的数据，然后借助软件可以对水的需求量做出一个非常精准的预测，当水的需求量发生波动时，智能水务系统也做出相应的调整，软件可以发送警示信息和建议给监测控制和数据采集系统中心，提示他们该采取什么样的行为，如供水系统工作人员可以以邮件的形式得到提示，然后再网站上得到相关的详细信息，这样在智能水务系统中存在的问题就能在一个相对较早的阶段被发现出来。

智慧水务：管理泄漏和节约能源

智慧水务区域情况

智慧水务需要对于水质安全进行监控，按需分配管网调度，最终达到促使水务集团运营管理数字化、智能化、规范化的作用。和以往的技术手段相比，调查报告物联网智能水务具有无可比拟的优越性。以前采用的方法是人工监控，现在则是自动化操作，方便技术人员随时掌握水质情况。改变过去传统方法，物联网智能水务让管网调度更科学更高效。在“智慧水务”理念的引导下，水务集团的管理发生了变革，它们采用数据采集、传输等传感设备在线检测水务系统的运行状态，并采用可视化的方式有机整合水务管理部门设施，形成“水务物联网”。

针对水资源的一系列政策法规的颁布，不断促进水资源持续健康的发展。从20世纪80年代开始,中国政府加强了依法治水、依法管水的努力,开始了水资源立法。迄今为止,先后通过了《中华人民共和国水法》(1988年)、《中华人民共和国水土保持法》(1991年)、《中华人民共和国水污染防治法》(1996年修订)、《中华人民共和国防洪法》(1997年)。国务院及其所属部门颁布了60多件水行政法规和政府规章,各省、市、自治区先后出台了三百余件地方性法规和政府规章。

1988年-2015年中国水资源相关政策

为引导居民节约用水，促进水资源可持续利用，国家发展改革委、住房城乡建设部颁布了居民用水阶梯价格制度。2013年12月31日，国家发改委、住房城乡建设部印发了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，部署全面实行城镇居民阶梯水价制度。指导意见规定，所有设市城市原则上要在2015年底前完成“一户一表”改造，全面实施阶梯水价制度；凡调整水价的设市城市，必须同时实施阶梯水价；实施阶梯水价后，供水企业要切实做到抄表到户、结算到户、服务到户；供水企业因实施抄表到户增加的供水设施改造、运营和维护等费用可以进入供水成本。

阶梯水价：用水量越多，水价越贵

阶梯水价的三个优点

贯彻阶梯水价机制，对阶梯水价的科学机制做到准确计量、准确计时以及准确计费，对各用水段水费的合理收缴，是落实阶梯水价机制的关键所在，需要智能水表的辅助。阶梯水价机制的提出，遵循了社会公平性原则，调动了社会各层对节约水资源的积极性，阶梯水价的高价机制，主要是针对高消费水资源、浪费水资源群体而建立的，对于高消费水资源以及浪费水资源的群体可以起到一定的惩罚效果。阶梯水价的提出与实施，既减少了水资源的浪费，又保护了低收入人群的用水基本需求。智能水表可以完成准确、可靠、持续的水计量任务，并作为新颖供水测控网络的智能终端，可以促进阶梯水价政策的贯彻落实。

除了国家层面出台相关政策，各地政府也纷纷落实“阶梯水价”政策，为智能水表的发展打下了夯实的基础。“阶梯水价”的基本特点是用水越多，水价越贵。例如上海居民生活用水实行阶梯价格，第一阶梯户均0-110立方米、第二阶梯户均110-150立方米、第三阶梯为超过150立方米部分，缺水城市可实行高额累进加价制。“阶梯水价”充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用，拓展了水价上调的空间，增强了企业和居民的节水意识，避免了水资源的浪费。阶梯式计量水价将水价分为两段或者多段，每一分段都有一个保持不变的单位水价，但是单位水价会随着耗水量分段而增加。

实施阶梯水价，必然要求供水企业提高抄表效率，做到实时、定时抄读和大面积、同一时间集中抄读，智能电表是阶梯水价的必然要求。智能水表较传统机械水表而言，可实现集中抄读、远程抄读和实时抄读，数据客观、准确，既可实时读取、实时监控表具运行状况，又可加载水质、水压等监测功能，方便水务部门进行数据分析和加强用水管理，解决了机械水表人工抄读效率低、抄录数据误差大、计费周期长、自来水公司长期垫资运营和水费回收率低等状况。因此，阶梯水价政策的推行，必然带来智能水表的快速增长；指导意见也明文规定，各地在推进“一户一表”改造时，应积极推行使用智能水表。

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