影响国内有线广播电视传输行业发展的不利因素
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(1)各地广电网络分散经营
我国有线电视是由共用电线、闭路电视发展而来,此前有线广播电视传输行业实行“四级办广播电视”的政策,将有线电视网大致划分为国家、省、市、县四级传输网,全国各地大大小小的广电网络运营商有上千个之多。在当前三网融合背景下,广电网络运营商规模较小,市场主体分散,不能形成有效的合作。
(2)市场化时间短,管理能力、业务推广能力较弱
由于广电网络运营商长期处于区域内独家经营的状态,市场观念和竞争意识较为缺乏,网络综合利用率较低,管理体制较为落后。随着市场竞争逐步加剧,广电网络运营商开始探索市场化运营道路。能否在较短的时间内建立起一支具有现代化水平的市场化运营队伍,已成为影响我国广电网络发展的关键因素。
(3)宽带业务起步较晚,缺乏独立出口资源
广电网络运营商的宽带业务起步较晚,在与电信运营商竞争中处于弱势地位。广电网络的宽带运营普遍缺乏独立的出口资源,网内流量受到一定限制,对用户的体验造成不利影响。
(4)三网融合带来的挑战
三网融合的推进,使得电视相关业务领域不再由广电网络运营商独家经营,内容、平台、网络等产业链各环节均出现了新的竞争者,电视逐渐从一个电视节目的显示终端,变为一个综合信息的互动体验终端。IPTV 于2005 年开始参与电视相关业务的竞争,于2013 年底已发展用户约2,300 万户。2011 年10 月,国家广电总局下发《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》(广办发网字[2011]181号),首次认可互联网电视机顶盒业态。随着中国互联网电视的监管政策框架逐步建立并明朗化,互联网电视行业将从逐渐导入进入较为快速增长阶段,从而带动互联网设备的销量增长以及产业链各方积极进入。
目前,互联网企业、硬件厂商、内容提供商等纷纷涉足以电视为终端屏幕的相关业务领域,将对传统有线电视业务带来较大冲击。
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