社会资源主导考场建设将极大的推进公安系统“便民化”变革
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社会资源主导考场建设是指在政府投入不足的情况下,为缓解考生积压,政府部分放开对考场建设的管制,允许社会资源购买考试系统建立考场。在这种模式下,公安交管部门利用该等考场为该驾校或所在地区的学员进行考试,并对考试过程进行监管;驾校则在考试间期利用考场设施对学员进行培训、训练等。该模式极大的推进“便民化”变革,主要体现在以下三方面:
①社会资源投资考场有利于方便考生参加考试
在政府主导建设模式下,考场主要分布在中心城市的城郊地带,距离考生相对较远,数量相对较少。为参加考试,考生往往需要奔波较长时间才能到达考场,时间、金钱成本较高;而社会资源投资的考场多在驾校基础上改建形成,数量较多,位置更贴近考生,考生可以在驾校学车的同时在本驾校直接考试,极大地方便了考生。
②社会资源投资考场有利于提高考生的培训质量
《道路交通安全法》规定,驾考环节由各地的公安部门负责,驾校需经过当地公安部门同意成为考场后方能安装驾考系统进行训练、考试;其次,考场在考试时必须封闭,因此考生只能在考场的非考试时间进行模拟训练。在社会资源主导下,考场可将更多的时间用于训练,提升了训练效率和效果,提高了考试通过率。
③社会资源投资考场有利于在短时间内快速缓解考生积压的现状
面对居民日益增长的学车需求,考生积压已经成为困扰部分地方政府的重大难题之一,政府投入已经不能满足需要,为此,必须引入更多的资金参与考场建设。一般来说,考场建设限制放开程度越大的区域,“便民化”程度相对较高,积压程度相对较低。
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