棉花流通体制2001年开始市场化改革

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棉花流通体制改革，是逐步由计划经济走向市场经济的过程。1983年国发177号文件和1984年国发36号文件，开始了棉花流通体制改革，从此絮棉供应无需凭票；1985年中共中央1号文件，决定棉花实行合同定购制，国家按合同收购棉花；1989年国发18号文件对棉花调拨供应实行了调出调入包干政策，但由于当时市场经济与计划经济难以磨合，合同定购和棉花调出调入包干都没得到落实；1992年国发55号文件，确定山东、河南、江苏三省为改革试点，但当年棉花年度减产，供应总量有缺口，这一改革措施以混乱棉花市场形势而被迫宣布停止；1996年国发40号文件，出台了棉花市场交易制度，即以棉花市场交易形式搞活棉花销售环节，保留原有的棉花收购政策，使棉花流通体制改革终于走出了关键的一步；1998年国发42号文件，对棉花流通体制进行了全方位的改革，使棉花流通出现了重大转变；2001年7月国发27号《国务院关于进一步深化棉花流通体制改革的意见》，是棉花流通体制彻底结束计划经济，走向市场经济的重要标志。1949年-2011年中国棉花流通体制改革