食品流通追溯体系建设在全国各地广泛展开

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2014-12-30 17:52:45】【打印】【关闭】

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作为一项重要的民生工程，2010年10月，商务部和财政部（主要负责资金安排）正式启动了肉类蔬菜流通追溯体系建设工作。主要是利用现代信息技术和手段，以肉类、蔬菜“一荤一素”为重点，在全国有条件的城市建立覆盖屠宰、批发、零售、消费等环节的追溯子系统。

根据商务部的规划要求，“十二五”末我国将逐步形成覆盖全国百万人口以上城市、以大中城市为枢纽、小城市为补充的肉类蔬菜流通追溯格局。据统计，全国百万人口以上城市120多个，这些城市中规模化的批发市场和产销对接企业都有上千家，食品流通追溯市场潜力巨大。

从技术层面来看，肉菜流通追溯体系主要是通过集成电路卡（IC）、无线射频（RFID）等传递信息，建立中央、省、市三级政府管理平台，合成完整的信息和责任追溯链条，实现肉菜产品的来源可追溯、去向可查证、责任可追究，提高农产品流通的现代化水平，切实增强食品安全保障能力。

如上图所示，商务部肉菜流通追溯体系的管理系统由中央追溯管理平台和省/市级追溯管理平台组成；其应用系统由肉类蔬菜的加工、批发、零售和消费等一系列流通节点中的子系统及控制要点组成。

以信息链传递和索证索票电子化为手段，通过配备必要的电子结算、电子计量、信息采集及传输等硬件设备，对生产、加工、销售进行全方位跟踪、监管，可以全面掌握产品从原料到销售各个环节的信息，同时将追溯码查询系统部署在互联网上或者各食品销售终端，消费者即可通过网站查询、短信查询、电话查询、自助终端查询等各种方式进行食品流通信息追溯。

食品流通追溯体系建设是保证食品安全的重要手段。尤其是食品安全出现隐患的时候，可以实现肉类蔬菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究，从而增强行政监督、经营者自律和消费者参与的能力，有利于提升食品监督管理部门和企业应对问题和解决问题的能力和效率，提高产品召回的效率，减少被错误追究责任的风险，从而更好地保护消费者的权益。

截至本招股说明书签署日，在商务部的主导下，已经分三批在全国35个试点城市开展了肉类蔬菜流通追溯体系建设项目，并已确定第四批拟开展体系建设的15个试点城市，具体情况如下：

三年来，肉菜流通追溯体系建设工作取得显著成效。首批10个城市建成运行追溯体系，共覆盖3007个企业，包括134个屠宰场、77个批发市场、1766个菜市场、631个大型连锁超市、399个团体消费单位，基本实现了主城区内机械化屠宰场、批发市场、标准化菜市场及大中型连锁超市的全覆盖，改善了流通食品安全质量保障能力，提升了流通现代化及行业管理的科学化水平。

除商务部主导建设的试点城市以外，其他城市的食品流通追溯体系建设也在积极开展中。

另外，在信息追溯体系建设过程中，规模化的屠宰厂、批发市场和产销对接企业，也积极投入企业信息化建设，实现设施现代化、管理规范化、交易电子化、信息网络化和物流体系化，构建先进、安全、完善的现代化农副产品流通体系。

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