近期我国光伏产品在海外市场发生贸易争端,出口市场结构发生变化
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近年来我国光伏电池产量连续六年位居世界第一,光伏产品的出口比例较高,而光伏行业是世界各国重点发展的新兴产业,因此近期国际贸易摩擦开始出现。2012年11月7日,美国国际贸易委员做出终裁,对中国输美太阳能电池征收18.32%至 249.96%的反倾销税及 14.78%至 15.97%的反补贴税。在中国制造的光伏电池出口美国面临高额税负。目前我国光伏龙头企业已通过在海外设厂、寻找中国大陆之外地区代工厂、购买海外电池片等模式予以应对。
2012年9月6日欧盟委员会发布公告,决定对中国光伏产品正式发起反倾销调查。经过双方的努力,2013 年 8 月中国与欧盟就光伏贸易争端达成解决方案:欧盟接受中国光伏出口商提交的“价格承诺”方案,参与该方案并遵守价格承诺的中国光伏企业分享欧盟市场配额并免征临时反倾销税,协议有效期至2015年年底。
本世纪以来,欧洲一直是全球光伏需求的主要市场,也是我国光伏产品最大的出口市场。2012 年受债务危机、补贴政策下调等影响,欧洲新增光伏安装量开始下降;与此同时,在我国持续利好政策和其他新兴市场快速兴起等有利因素的推动下,2013 年我国光伏行业迅速回暖,并成为全球最大的光伏需求国,新增安装量超过整个欧洲。根据中国机电产品进出口商会公布的数据显示,2013 年中国光伏产品出口总量与2012年基本持平,但结构出现很大变化:受欧盟、美国与我国光伏贸易争端影响,我国对欧美出口占比已降至 40%左右(2012 年该占比为80%-90%),同期对日本、印度和南非等国家的出口同比增长,其中对日本出口占比超过20%,日本已经成为中国光伏产品第二大出口国。
未来随着国内市场需求的快速增长,我国光伏产品外销比例将进一步降低。
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