国内污水处理行业的市场化程度
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2000年11月,国务院发布了《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》,标志着生活污水处理行业市场化的启动,经过十余年的市场化发展,生活污水处理行业市场化程度有所提高。
根据中国水网《中国水业市场研究(2014)》的研究数据,截至2013年底,国内污水处理规模前4家企业的处理能力总和为2,142.9万立方米/日,污水处理规模前8家企业的处理能力总和为2,936.3万立方米/日,中国污水处理市场前4名的集中度份额为14.58%,前8名的集中度为27%;我国污水处理市场集中度低、企业数量多,市场并不存在集中现象。污水处理市场份额最高的北控水务集团,其市场份额也仅为约5.12%,未来污水处理市场集中度上升的空间仍然很大。
2013年11月,十八届中央委员会第三次全体会议做出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,指出:发展环保市场,推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理。目前,国家环保部正在起草《关于做好政府购买环境公共服务的指导意见》,对城市生活污水、垃圾处理,环境监测,土地修复,生态类评估,以及很多技术性环境规划的编制等领域推行政府购买服务。随着污水处理行业市场化改革的深入,行业法律、法规、政策不断推出,体制、机制逐步与国际接轨,市场规模逐步扩大,市场参与者综合实力不断提高。
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