政府部门对污水处理行业的需求情况

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-05-04 16:29:09】【打印】【关闭】

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自1989年《环境保护法》颁布至今，国家出台了数十部与水环境相关的法律法规、政策性文件，其中2008年的《水污染防治法》明确规定：县级以上地方人民政府应当采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的水环境质量负责；国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。

在国家高度重视的背景下，各地政府部门持续加大污水处理设施建造、改造、运营的投入。

①设施建造方面

根据《国家环境保护“十二五”规划》，要积极实施各项环境保护工程（全社会环保投资需求约3.4万亿元），其中，优先实施8项环境保护重点工程。城镇生活污水处理设施及配套管网、污泥处理处置、工业水污染防治属于8项环境保护重点工程的第一项；根据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》：使所有县城和重点镇具备污水处理能力，实现县城污水处理率达85%左右、重点镇达70%左右，城市方面，2020年的城市污水处理率达到95%。前述政策性文件，明确要求加大污水处理的投资，以及提高城镇污水处理率水平，在国家政策推动下，各地政府部门仍然会产生污水处理设施的建造需求。

②升级改造方面

2002年实施的《城镇污水处理厂污染物排放标准》，将污水处理厂排放标准划定为一级标准、二级标准、三级标准，一级标准分为A标准和B标准，各项标准对应的内容如下：

随着社会生活水平的提升以及人们对生活质量要求的提高，全社会对自然水体的保护意识逐步增强，由此导致城镇污水处理厂排放标准趋于严格。目前，大部分经济发达的地区已将污水处理厂的排放标准提升至一级A，该种趋势还将随着环保力度的加大，逐步扩展至中西部地区、欠发达地区，未来一段时间，中小城市及下辖县城对污水处理设施的提标改造将进入加速阶段。

③运营方面

根据国家环保法规，各地政府部门对其管辖的行政区域水环境质量负责。实施过程中，地方政府主要通过污水处理设施的建造、运营等，实现水环境质量的保护和改善。近年来，随着污水处理行业走向精细化、专业化，第三方水服务企业逐步成为污水处理的重要力量。十八届三中全会明确提出，切实推行环境污染第三方治理模式。《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》进一步提供了环境污染第三方治理的政策指导。

未来一段时间，政府部门对第三方参与污水处理设施的运营仍然具有持续的需求，从而带动本行业中长期发展。

④污泥处理细分领域方面

在较长时间内，我国污水处理过程中产生的污泥未得到无害化处置。《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》要求，到2015年设市城市无害化处理处置率达到70%，县城及重点镇达到30%。未来，我国污泥处理细分领域相关的建造、运营服务需求，以及相关技术产品需求有望呈现快速增长。

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