国家对于电影产业发展给予强大的政策扶持力度
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2009年以来,为进一步深化文化改革,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国,国家相继出台了《文化产业振兴规划》、《促进电影产业繁荣发展的指导意见》、《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》、《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》以及《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》等一系列重大产业政策,明确将文化产业发展作为一个战略性产业提升到国家战略的层面,推动文化产业成为国民经济支柱性产业,成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点,为推动科学发展提供重要支撑。在产业格局方面,相关政策多次提出,支持和壮大国有或国有控股文化企业,努力培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。在政策举措方面,一方面明确提出继续给予文化产业的改革发展相应的财政、税收等政策支持,另一方面也鼓励利用包括资本市场在内的各种金融手段支持文化产业的发展,鼓励文化产业重组上市。
作为文化产业的重要组成部分,电影产业亦受到文化产业政策的大力扶持。相关政策明确提出,要大力推动我国电影产业跨越式发展,实现由电影大国向电影强国的历史性转变。在这一过程中,一方面要推动影视创作能力的提高,另一方面也要推动电影放映设施的建设和改善,扩大院线经营规模,大力发展跨区域规模院线、特色院线和数字院线;此外,对于电影产业格局,还进一步提出,以创新企业品牌为核心,以提高影片质量和市场营销能力为龙头,整合制片发行放映资源,延伸产业链条,推进跨区域、跨行业、跨所有制发展,着力培育发展一批国有或国有控股龙头骨干企业,增强国有经济控制力和活力。
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