耕地面积企稳,耕地质量堪忧,需提升粮食播种面积
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①耕地面积企稳
尽管耕地保护一直是我国长期坚持的基本国策,但我国耕地面积仍然经历了快速减少的阶段。根据国家土地管理部门数据,我国耕地面积自2001年的19.14亿亩减少至2008年的18.26亿亩,逼近我国18亿亩的红线指标。随着近年来耕地保护政策执行力度的不断加大,耕地面积趋于稳定,2012年底我国耕地面积仍然保持在18.26亿亩。
②耕地质量堪忧
2012年底,农业部组织完成了全国耕地地力调查与质量评价工作,以耕地土壤图、土地利用现状图、行政区划图叠加形成的图斑为评价单元,从立地条件、耕层理化性状、土壤管理、障碍因素和土壤剖面性状等方面综合评价耕地地力,在此基础上,对全国耕地质量等级由高到低依次划分为一至十等。
其中,评价为一至三等的耕地面积为4.98亿亩,占耕地总面积的27.3%;这部分耕地基础地力较高,基本不存在障碍因素。评价为四至六等的耕地面积为8.18亿亩,占耕地总面积的44.8%;这部分耕地所处环境气候条件基本适宜,农田基础设施条件较好,障碍因素不明显,是今后粮食增产的重点区域和重要突破口。评价为七至十等的耕地面积为5.10亿亩,占耕地总面积的27.9%;这部分耕地基础地力相对较差,生产障碍因素突出,短时间内较难得到根本改善,应持续开展农田基础设施和耕地内在质量建设。可见,我国耕地质量总体不高,在从事农业生产的同时,应当注重保护和提升耕地质量。
③需逐步提升粮食播种面积
在我国耕地资源数量有限、质量有待提升,人均耕地少等情况下,国家出台大量支农、惠农政策,支持粮食生产。近年来,我国粮食播种面积稳中有升,其中水稻播种面积呈小幅增加态势,小麦播种面积在小幅波动中、基本保持稳定,玉米播种面积增加较多,具体情况如下:

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