我国棉花加工流通行业发展状况及态势
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改革开放以来,我国棉花加工流通行业逐步市场化,如今已形成了一批经营模式成熟、市场竞争力较强的棉花加工流通企业,市场效率不断提升,但也存在一定的问题。具体行业现状如下:
(1)棉花原料尤其是优质原料供应缺口长期存在
我国棉花市场长期存在供不应求的情况,未来下游纺织企业逐步向高附加值领域升级转型,高端棉花的需求正在不断上升。由于国内高端棉花产量有限,预计未来较长时间内,该部分市场需求缺口主要仍将通过进口实现。
(2)拥有进口配额的企业具有较大竞争优势
根据加入世界贸易组织时的承诺,我国农产品的进口正逐步放开,而为保护国内棉农利益及棉花行业的发展,我国对棉花进口实行配额管理,具体可分为三个层次:1)关税配额,关税税率为1%;2)关税配额外棉花进口实行滑准税制度,滑准税税率受棉花完税价格高低影响,并由相应计算公式确定,一般在4%-40%的范围内浮动;3)无配额的棉花进口按照40%的税率计征关税;4)当进口棉价格过高导致税率过低时,国家将征收从量税。
申请棉花进口关税配额必须符合下列条件之一:1)国营贸易企业;2)上一年度由进口实绩的企业;3)纺纱设备5万锭以上的棉纺企业。棉花进口关税配额的分配原则主要是根据申请企业的实际生产或经营能力(包括历史生产加工、进口实绩、经营情况等)和其他相关商业标准。因此,从事进口棉业务的流通企业进口实绩越好,获得的关税配额越多,进口成本优势越明显。此外,部分拥有配额的纺织企业积极与流通企业合作,通过流通企业的采购渠道使用自身的配额,以发挥各自优势,提高经济效率。
(3)棉花临时收储政策取消有利大型棉花加工流通企业的发展
2011年我国开始实施棉花临时收储政策,2011-2012棉花季,我国累计收储313.03万吨,2012-2013棉花季累计收储650.64万吨,2013-2014棉花季累计收储630.74万吨。临时收储政策较好地保证了国内棉农及棉花加工流通企业的基本利益,促进了涉棉主体的发展。但同时也造成国内大量中小棉花加工流通企业涌入并同样能够获得基本利润,导致竞争日益激烈,行业利润水平不断被压缩。
2014-2015棉花季国家取消棉花临时收储政策,而在新疆试行棉农直补政策支持行业发展。由于过往过度依赖交储而没有自身下游客户及销售渠道,并且由于销售周期延长,棉花销售价格也不再有国家收储保证,对于棉花加工流通企业资金实力、市场分析及把握能力、期货套保能力等多方面的要求大幅提高,大量中小棉花加工流通企业将逐渐被市场淘汰或整合。而大型专业化棉花加工流通企业凭借着自身强大的资金实力、稳定的下游客户及丰富的销售渠道、以及较好的市场分析及把握能力,并利用丰富的期货套保经验,不断提升市场份额、加速行业整合。
(4)行业集中度逐步提高
目前我国棉花加工流通行业集中度不高,中小企业数量较多,其与国际棉商及国内大型企业实力差距巨大。过往棉花价格较高、且国家实行棉花临时收储政策时,中小企业得以继续活跃在市场中。目前由于我国棉花临时收储政策取消,不少抗风险能力弱、经营规模较小的棉花加工流通企业纷纷陷入经营困难,面临被淘汰的风险。
2006年《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》颁布,要求加工厂需要使用“400型”打包机进行打包,“200型”打包机逐步淘汰,通过提升行业准入标准来淘汰棉花行业的落后产能。如今全国范围使用“200型”打包机的棉花加工厂大部分已关停,使用“400型”打包机的棉花加工厂亦呈现向优势企业集中的趋势。此外,新的棉花加工厂若想获取棉花加工资质需经过审批,才能取得加工资格认定证书。因此,未来棉花加工行业集中度仍将呈现提高趋势。
此外,鉴于棉花等大宗农产品价格波动频繁,我国政府致力于提高及发挥骨干企业在大宗农产品市场调控中的作用,2010年国家发改委、农业部、商务部等12部委联合下发了《关于发挥骨干企业积极作用健全和完善政府对大宗农产品市场调控体系和机制的通知》,将棉花纳入市场调控产品范围,合理选择部分骨干企业参与市场调控,将骨干企业引入宏观调控体系,积极支持骨干企业的发展,从多方面对骨干企业的发展予以支持,加速了棉花加工流通行业的整合。
(5)融资渠道匮乏,资金压力较大
棉花加工流通企业一般在每年9-12月进行籽棉收购,由于优质棉花资源紧缺,企业只有迅速筹集足够的资金才能收购到优质籽棉,而国内棉花加工流通企业普遍存在自有资金有限的问题,主要依赖政策性银行及商业银行的贷款满足资金需求。但过度依赖贷款导致棉花加工流通企业资产负债率上升,财务风险上升,不利于企业的长期发展。因此,我国棉花加工流通企业尤其是大型棉花加工流通企业必须摆脱单一依赖间接融资的现状,积极参与资本市场以获取更多的融资渠道。
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