影响国内农作物种子行业发展的有利因素
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(1)政策支持
种子是最基础的农业生产资料,位于农业产业链的最上游。在我国人口和人均粮食消费持续增长,耕地面积难以再大幅增加的现状下,种子对推动农业发展的作用日益凸显,特别是优良种子对作物丰产、农民增收、保证国家粮食安全起着至关重要的作用。我国对种子行业一直实行扶持政策,主要表现在:一是投资和补贴扶持。如投资种业基础设施建设、通过农业发展银行向种子企业提供优惠贷款、对农民进行良种补贴等。二是税收支持。《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》中规定:对符合国家“育繁推一体化”要求的种子企业的种子生产经营所得免征企业所得税,对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等给予税收优惠。三是法律支持。国家通过制定《种子法》、《主要农作物品种审定办法》、《植物新品种保护条例》、《农作物种子生产经营许可管理办法》、《农作物种植资源管理办法》等一系列法律法规和规章制度,不断完善种子行业法律体系,保障种子行业企业和个人的合法权益,有利于种子行业规范、健康地发展。目前我国还对国家级育繁推一体化种业企业的品种审定设立了绿色通道的制度安排,这使得大型种企培育的优良品种,尤其是突破性品种的推广应用有了快速的通路,从而更快、更好地发挥其增产、增收作用。
(2)市场前景广阔
受种子商品化率提高、粮价上涨及种粮比提升等因素的推动,我国种子行业一直保持稳定增长。目前我国种子市场的规模超过600亿元,据招商证券测算,到2015年和2020年,我国种业市场规模将分别达到780亿元和1,080亿元,5种子行业增长前景广阔,市场规模空间极大。由于市场整合力度的加大,规模企业的市场份额会明显增加,集中度不断提高,单一企业的市场规模呈现增大趋势。
(3)行业整合空间大
我国种子企业类型十分复杂、数量较多,民营企业、国营转制企业、外资企业等广泛参与其中,但大多规模不大,经营效益一般。根据《全国现代农作物种业发展规划(2012-2020年)》的发展目标,到2015年,前50强企业的市场占有率要达到40%以上;到2020年,培育出一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的“育繁推一体化”现代农作物种业集团,前50强企业的市场占有率达到60%以上。国家鼓励种子企业间的兼并重组,强强联合,实现优势互补、资源聚集;鼓励具备条件的种子企业上市募集资金。支持大型企业通过并购和参股等方式进入农作物种业;支持种子企业牵头或参与组织实施种业应用研究和产业化等项目。
(4)市场环境不断优化
国家一方面加大科技投入,支持种业企业开展自主研发、科企合作研发,扶持种企研发能力的提高,同时实行品种权保护,调动企业的研发、创新积极性。各级政府及农业行政主管部门加大种业市场的执法力度,多部门联合查处假冒伪劣产品,不仅净化了市场环境,为合法经营企业保驾护航,同时也保证其合法收益稳步增长。
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