中国节水灌溉行业的发展现状
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我国人多地少、水资源短缺且时空分布不均、水土资源与生产力布局不相匹配、水旱灾害频发等特点,是我国的基本水情。近二十年来,随着我国社会经济快速发展,水资源短缺、污染、浪费等问题日趋严重,水资源安全形势面临严峻考验。农业用水方面由于灌溉技术粗放,浪费严重,很大一部分水量被渗透、蒸发损失掉,或从田间无益流失,“有收无收在于水,多收少收在于肥”是对水与农业关系形象和真实的表述。这些基本水情和灌溉特点决定了节水灌溉对我国农业生产和节约用水的特殊意义。
过去由于我国的节水意识比较落后,节水灌溉的设施和技术发展也不完善,投入成本较高,导致农业灌溉用水的利用效率低下,浪费了大量的水资源。随着我国农业结构战略性调整和优质、高效、现代农业的发展,种植业从过去以粮食为主、兼顾经济作物的二元结构,逐步发展为适应整个经济社会发展需要的粮食作物、经济作物、饲料作物全面发展的三元结构。三元结构的种植业对灌排基础设施的依存程度更高,对灌溉效率和节水灌溉方法与技术提出了许多新的要求。
2004年以来,连续十二年的中央一号文件和中央水利工作会议都把节水灌溉作为国家发展的重大战略,表明我国政府越来越注重农业的数量质量效益并重、可持续的集约发展。同时,随着可持续发展战略和节约型社会的理念深入人心,节水灌溉也越来越为农民和用水户所接受,成为提高水资源利用效率的保障。政府部门一方面通过管理措施提高用水户自我节水意识,加强节水环保宣传;另一方面加大水利基础设施建设的投资,增加节水灌溉工程配套设施建设,确保水资源环保与节约。国家对节水灌溉行业的支持以及用水户节水意识的增强,极大地促进了节水灌溉技术的进步和节水灌溉行业的发展。
另外,我国实施了节水灌溉的耕地面积呈逐年稳步增长的趋势,《2014年国民经济和社会发展统计公报》的数据显示,2014年全年新增耕地灌溉面积132万公顷,新增节水灌溉面积223万公顷。《水利发展规划(2011-2015年)》中提出,要充分发挥现有灌溉工程作用,力争完成70%以上的大型灌区和50%以上的重点中型灌区骨干工程续建配套与节水改造任务,“十二五”期间,全国新增农田有效灌溉面积4,000万亩,新增高效节水灌溉面积5,000万亩,农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上。我国节水灌溉面积情况如下:单位:万公顷

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