城市水资源管理领域信息化应用发展情况
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水资源包括经人类控制并直接可供灌溉、发电、给水、航运、养殖等用途的地表水和地下水,以及江河、湖泊、井、泉、潮汐、港湾和养殖水域等,是发展国民经济不可缺少的重要自然资源。在我国许多地方,对水的需求已经超过水资源所能负荷的程度,尤其是城市人口剧增,生态环境恶化,工农业用水技术落后,浪费严重,水源污染,更使原本贫乏的水“雪上加霜”,成为社会和经济发展的瓶颈。此外,洪涝、干旱等灾害频发繁也成为阻碍社会和经济发展的主要因素之一,造成了区域性水资源供需矛盾日益加剧。随着计算机技术和信息技术的发展,利用先进的科技手段对水资源进行实时监控和优化配置是当今水资源管理的方向。
城市水资源是指一切可被城市利用的天然淡水资源和可再生利用水,它是城市形成与发展的基础,是城市供水的源泉。最近几十年,我国城市的发展速度突飞猛进,目前已形成以大城市为中心,以中等城市为骨干,以小城市为纽带的城市规模结构。城市人口日益密集,工业总产值在国民经济中所占比例逐年提高,城市用水量也在急剧增加。
根据北京、天津、石家庄、太原、济南等26个城市的统计资料表明,城市人均水资源量只有全国人均占有水资源量的30%左右9,并且部分城市水资源污染、地下水超采、水资源浪费、水价不合理等现象较为严重。我国城市水资源的现状和特点如下:
①水资源短缺
我国城市水资源存在极其匮乏且涉及面广的问题,全国城市每年缺水60亿m3,每年因缺水造成经济损失约2,000亿元10。在我国,城市水资源的需求几乎涉及到国民经济的方方面面,如工业、农业、建筑业、居民生活等,严重的缺水问题导致我国城镇现代化建设进程、GDP的增长和居民生活水平的提高都受到了限制。我国城市水资源的具体用水比例情况如下:

②地下水超采现象严重
城市用水需求持续增长,而城市水资源的量是有限的,多数城市的当地水资源已接近或达到开发利用的极限,部分城市的地下水已处于超采状态。当地下水开采量超过补给量时,水资源质与量的状态便失去平衡,同时还会引起一系列环境工程地质问题。大量开采利用水资源的同时,会增大生活污水和工业废水的排放,使地表水和地下水体遭受不同程度的污染。过量开采地下水导致地下水位逐年下降,单井出水量减少,供水成本增加,水资源逐渐枯竭,从而产生地面沉降、塌陷、地裂缝等问题。
③水资源污染严重
随着城市规模的不断扩大,同时排出的污水数量也不断增多,水质发生恶化,水体遭受污染,从而影响水资源的可持续利用。根据《2014中国环境状况公报》,2014年全国202个地级及以上城市的地下水水质监测情况中,水质为优良级的监测点比例仅为10.8%,较差级的观测点占比达到45.4%,具体情况如下:

城市区域污染源点多、面广、强度大,极易污染水资源,即使是发生局部污染,也会因水的流动性而使污染范围逐渐扩大。目前,我国工业、城市污水总的排放量中经过集中处理的占比不到一半,其余的大都直接排入江河,对于污水的排放约束力不大,导致了大量的水资源出现恶化现象。
④水资源浪费现象严重
在我国大多数缺水城市,水资源供需矛盾日益突出,城市地下水水位迅速下降、地面沉陷、水源污染等现象纷纷出现,已成为制约城市发展的最大瓶颈。与之形成反差的是,我国城市输水管网漏失率在15%左右,如果加大投入修整使漏失率降低到5%的水平,即可节水52亿立方米,相当于2,000多个昆明湖水量,接近南水北调中线工程年规划调水量100多亿立方米的一半11。在北方部分缺水城市中“圈水造景”现象普遍,或用橡胶坝“拦河造景”,或挖地成湖,或巨型喷泉林立,造成水资源的严重浪费。
针对城市水资源的现状和特点,我国政府连续颁布出台了《城镇排水与污水处理条例》、《关于加强城市基础设施建设的意见》、《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》等法规、政策,涉及到城市排水防涝、城市安全供水、城市污水处理及中水回用等方面,将加大城市水资源的管理和治理,预计将带来数万亿的投资需求。另外,我国数字城市、智慧城市的持续推进以及信息化在城市水资源监控和治理方面的应用范围越来越广,将推动城市水资源管理信息化的迅速发展。
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