政务云参与者:电信运营商情况分析
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电信运营商云计算品牌包括中国电信“天翼云”、中国联通“沃云”、中国移动“移动云”。电信运营商掌握数据中心、网络带宽等云计算基础资源,通过传统IDC业务积累大量政企客户,形成了完整的市场营销、客户服务体系,在服务可靠性、品牌认知度方面具有优势。在语音业务不断萎缩、网络接入价格下降的背景下,推出云计算业务有助于避免自身“管道化”,但云计算不构成电信运营商核心业务,集团资源支持因而有所欠缺;云计算研发实力与传统IT厂商和互联网企业存在差距,产品线不够丰富。电信运营商政务云典型案例
中国移动于2007年启动“大云”研发,为移动电子政务云提供技术支撑,是国内最早启动的云计算研发项目之一,政务云产品已应用于四川省级政务云、河南省行政效能电子监察系统、清远市电子政务云等解决方案。中国联通建有国内最大云资源池的公有平台,2015年3月,中国联通推出沃云·政务云等6大行业解决方案,已成功应用于住建部住房信息云平台、海事局云平台、四川省政府信访云平台等场景,沃云基于KVM+OpenStack开源架构,在开放能力、安全性、统一资源调度、混合云部署等方面具有优势。中国移动政务云特点

作为实现数据传输的网络服务商,电信运营商是产业链中连接各方参与者的关键纽带,多年的平台资源积累和深厚的背景优势使得其在角色定位上也更为多样。电信运营商角色定位

中国电信于2014年获得“可信云2013-2014年度政务云服务奖”,于2015年提出“8+2+X超级混合云”数据中心布局,将全国划分为8大区域、贵州和内蒙2大核心节点及300多个城市边缘节点,依托混合组网打通用户机房、私有云和天翼云,提供运营商级保障,在网络机房、服务体系方面占有先天优势。天翼云主机、对象存储、块存储等服务通过可信云认证,应用于浙江省政务服务网、珠海网上办事大厅等政务场景。基于运营商固有带宽、硬件优势,电信运营商角色定位通常下沉,偏向云计算基础设施。天翼云通过与阿里云建立合作,以BOO模式建设政务云,政府信息化主管部门负责顶层设计和管理指导,按年租用采购服务,中国电信与阿里云负责详细设计与建设运营。中国电信政务云产业链

电信阿里合作行业云

除BOO模式外,中国电信还通过BOT模式参与到H3C等厂商的政务云建设。舟山市政务云建设项目中,中国电信负责成立专门运营机构总包运维服务,H3C提供整体解决方案并协助电信的运维工作,舟山市政府分期支付服务费用,5年期满后收回资产。电信·华三舟山政务云建设模式


中国联通政务云优势

中国电信依靠覆盖全国的光纤宽带网络,拥有云计算网络资源的先天优势。中国移动“大云”云计算平台起步早,截至2013年云计算实验室节点数超过1300个,依托海量移动客户建立了面向政企客户的完整服务团队。中国联通规划建设了十大云数据中心和300多个省级数据中心。根据易观智库,2015年中国IaaS市场,电信天翼云在现有资源优势方面与腾讯、阿里云相似,但在发展潜力方面与后两家企业存在较大差距。电信运营商与其他云服务商合作提供的IaaS服务往往与自有IaaS解决方案存在利益冲突,对于云计算“国家队”而言,找准市场定位是当务之急,电信运营商需要为现有网络资源寻求清晰的变现模式。国内运营商公有云战略

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