国内进入电线电缆行业的主要障碍

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2014-12-21 15:14:55】【打印】【关闭】

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1、资质壁垒

为了保障国家电力、通讯网络的安全运行，中国政府对电线电缆产品的生产实行严格的生产许可证制度。企业从事生产列入生产许可证管理的电线电缆产品，必须要取得全国工业品生产许可证办公室颁发的《电线电缆产品生产许可证》；从事强制性产品认证的产品目录里的电线电缆产品，必须获得中国质量认证中心的3C 认证；要求进入不同的行业或者不同用途的产品还需要取得该行业或使用需求的资质和认证。

（1）35kV 及以下电线电缆生产许可证

根据《电线电缆产品生产许可证实施细则（2011）》规定，企业生产本实施细则规定的电线电缆产品的，应当依法取得生产许可证。2011 年4 月6 日，国家质量监督检验检疫总局向公司颁发了新的《全国工业产品生产许可证》（证书编号：XK06-001-00083），有效期至2016 年4 月5 日，公司生产的架空绞线、塑料绝缘控制电缆、额定电压1kV 和3kV 挤包绝缘电力电缆、额定电压6kV 到35kV 挤包绝缘电力电缆、架空绝缘电缆符合生产许可证条件。

（2）110kV 电线电缆

根据电力电缆国家标准GB/T11017－2002《额定电压110kV 交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件》及海缆国家标准JB/T 11167.3-2011《额定电压10kV（Um=12kV）至110kV（Um=126kV）交联聚乙烯绝缘大长度交流海底电缆及附件》的规定，110kV 及以下电缆产品必须通过由权威检测机构出具的型式试验报告（其中海缆型式试验报告包括海缆独特的卷绕实验和张力弯曲试验）才能进行生产和销售。

另外，国家电网在招标实践中，对110kV 电力电缆的投标企业提出了必须具备在省网挂网试运行一年的业绩记录要求。

宁波东方110kV 电力电缆产品于2006 年5 月18 日送到权威检测机构国家电线电缆监督检验中心进行型式试验，于2006 年7 月4 日完成并取得实验报告；2007年10 月宁波东方110kV 电力电缆产品在南昌电力局挂网运行达一年时间，各项指标运行良好。由此标志着公司取得了国家电网110kV 电力电缆供货资格。

宁波东方110kV 海缆产品（含软接头）于2007 年10 月送到国家电线电缆监督检验中心进行型式试验，于2007 年11 月完成并取得实验报告；2008 年10 月公司110kV 海缆产品在舟山电力局朱家尖——六横输电线路工程项目挂网运行达一年时间，各个运行指标良好。公司的110kV 海缆已经达到国家行业标准并运用到多项国家工程项目中，广东电网公司江门供电局、广东电网公司汕头供电局、浙江电网公司舟山电力局、台州电力局等客户向公司提供的用户使用报告均表明，公司的110kV 海缆性能稳定，符合设计要求。

另外，为了进一步保障产品质量，宁波东方自行向中国电力企业联合会申请组织业内专家对公司的35kV 海缆、110kV 海缆、110kV 电力电缆进行产品鉴定，2009年1 月取得了“中电联鉴字【2009】第6、7、8 号”鉴定证书。2012 年4 月公司又取得了中国电力企业联合会关于公司110kV 阻燃电力电缆的“中电联鉴字【2012】第43 号”鉴定证书。

（3）220kV 及以上电线电缆的试验要求

根据国家标准GB/Z 18890－2002《额定电压220kV（Um＝252kV）交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件》及GB/T22078－2008《额定电压500kV（Um=550kV）交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件》的规定，220kV 及以上电力电缆产品在完成型式试验的基础上，须成功通过1 年的预鉴定试验后才具有供应产品的合格资格。由于220kV 海缆还没有国家标准，宁波东方参照电力电缆的国家标准设计更高要求的企业标准进行生产。

宁波东方220kV 海缆产品于2010 年1 月送到国家电线电缆监督检验中心进行型式试验，于2010 年4 月完成并取得实验报告；三芯220kV 海缆产品也于2012年2 月获得国家电线电缆质量监督检验中心的型式实验报告；2010 年10 月公司220kV 海缆产品开始在舟山电力局本岛-秀山-岱山输电线路工程挂网运行，2011年7 月舟山电力局出具的《用户使用报告》表明，公司的220kV 交联聚乙烯绝缘光电复合海底电缆及附件产品满足设计要求，2012 年2 月浙江省电力公司出具的《宁波东方电缆股份有限公司220kV 海缆挂网运行综合评审报告》显示该产品性能稳定，运行期间情况良好，满足电网安全生产要求。2012 年4 月公司取得了中国电力企业联合会关于公司三芯220kV 光电复合海缆、单芯220kV 光电复合海缆的“中电联鉴字【2012】第41、42 号”鉴定证书。2012 年12 月，220kV光电复合海底电缆系统(含软接头，HYJQ41-F127/220 1*1600+12B1)试样通过了电力工业电气设备质量检验测试中心检测，型式试验项目全部合格，顺利取得检测报告。

（4）其他认证

此外，不同行业对电线电缆性能要求不同，对电线电缆入网也提出了种种认证方面的要求，取得各行业、各目标市场所要求的生产许可和品质认证成为进入本行业最主要的障碍之一。

2、技术壁垒

电线电缆的制造是材料选、配、处理以及精加工和结构的组合，因此，电线电缆的核心技术体现在设计和使用高质量的原材料、先进的设备，实现产品的工艺技术、工艺设计和自主研发及创新等的有机结合，并准确把握客户的个性化需求。根据上缆所在2009 年中国电线电缆行业大会上提供的资料，以66kV 电线电缆难度系数（主要指材料、制造工艺及配套技术等）为1，则132kV、220kV及400kV 电线电缆的难度系数分别为3、6、26；而且海缆的生产比同电压等级的普通电线电缆技术要求更高，虽然国内有少数企业具备生产海缆的生产设备，但是真正具备110kV 及以上的海缆批量生产和销售能力的非常少。

3、经验与规模壁垒

电线电缆产品的主流目标市场是电力、石化、铁路、城建、机场等国家重点行业，客户对产品的安全性、可靠性、耐用性要求高，通常以招标的形式进行采购。电线电缆厂商不仅要有相应的资质证书，还必须具有性质和复杂程度类似的工程的供货经历和产品稳定可靠的运营业绩才能进入客户的投标程序。

例如国家电网2011 年第4 批招标工程对220kV 电缆招标资质要求是：投标前五年投标人应设计、制造和提供过同类的220kV 电缆系统产品不少于30 公里、至少已运行两年、该电缆通过型式试验和预鉴定实验并符合以下三个条件之一：

（1）电缆与配合的附件配合通过预鉴定试验、配合的附件通过型式试验，配合用的电缆和附件且至少在两个工程中有一年以上（含一年）的运行业绩；

（2）电缆与配合的附件配合通过型式试验、配合的附件通过预鉴定试验，配合用的电缆和附件且至少在两个工程中有一年以上（含一年）的运行业绩；

（3）电缆和配套的附件分别通过预鉴定试验、型式试验，该电缆与附件配合在两个工程中至少两年以上（含两年）的成功运行业绩。

同一批次招标对于110kV 电缆招标资质要求为：投标前五年投标人应设计、制造和提供过同类的110kV 电缆系统产品不少于100 公里、至少已运行一年、型式试验截面不小于实际工程使用产品截面。

由于海缆工程投资更大、敷设维修难度更高，110kV 及以上的海缆产品使用客户对电线电缆厂商的要求也更高，一般都会对生产商进行实质性考察确认。

4、资金壁垒

电线电缆属于资金密集型行业，生产线投资需要较大资金投入，同时电线电缆行业具有料重工轻的特点，铜、铝等原材料占电线电缆产品成本的80%左右，这决定了随着生产规模的日益扩大，企业对流动资金的规模和资金周转效率的要求也随之提高；此外，铜、铝等主要原材料价格的波动，更增加了企业财务管理的难度和经营风险。另外，电线电缆行业内通行的质量保证金制度要求供应商有足够的流动资金以保证生产和销售的可持续性；同时，技术不断进步以及行业竞争日趋激烈要求企业不断投入人力、财力和物力进行新产品、新技术研究开发。没有一定资金积累或支持的公司将难以参加激烈的市场竞争。资金的规模、资金运转的效率成为电线电缆企业持续经营的首要问题。

5、品牌壁垒

电线电缆不同于普通消费品或者普通工业品，其产品质量涉及到一个城市的用电安全，随着电线电缆行业的发展，电线电缆行业的市场竞争已逐步由价格竞争转向品牌竞争，品牌因素逐渐成为进入国家电网以及下属各省公司招标入围时的一个重要考量因素。品牌是公司管理水平、技术水平、质量水平、产品安全运行记录、售后服务水平等多个要素的综合，是企业在电线电缆行业内多年积累的成果。其次，电线电缆企业需要以良好的产品质量和企业诚信与客户建立中长期合作关系，从而获得客户对产品品牌的认同和忠诚。在高电压海缆市场上，新进入企业的产品，即使取得了相应的资质认证，但要得到客户尤其是优质客户的认可，也需要较长的时间积累和品牌积累，从而提高了进入该行业的门槛。

6、销售渠道壁垒

目前电线电缆生产厂家一般通过直销或经销商销售电线电缆产品，电线电缆区域性强势企业较多，而客户又较为集中，理想的销售网络或者经销商都已经被现有的企业所拥有，新进入者自行建立销售网络需要较长的时间和较多的资金。

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