国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区
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2011 年6 月30 日,国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区,这是我国继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后第四个国家级新区,也是我国第一个以海洋经济为主题的国家级新区。
根据国务院批复,舟山群岛新区作为浙江海洋经济发展的先导区、海洋经合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极,要充分发挥区位条件、海洋资源、海洋产业等综合优势,逐步建成我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区,在推动浙江经济社会发展、推进东部地区发展方式转变、促进全国区域协调发展中发挥更大作用。
国务院同时要求各部门按照职能分工,加强对浙江舟山群岛新区建设发展的支持和指导,在有关规划编制、政策实施、项目安排、体制改革、机制创新等方面给予积极支持。要加强部门之间的沟通协调,帮助解决舟山群岛新区发展过程中遇到的困难和问题,为推动舟山群岛新区建设发展营造良好的政策环境。
《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》重点提出建设舟山海洋综合开发试验区,打造大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、国家级海洋科教基地和群岛型花园城市。其中,大宗商品国际物流基地规划建设国家战略物资储备基地、港航服务集聚区和一批大型港口物流项目,打造全国重要的铁矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输等六大基地,建设舟山大宗商品交易平台,推进沿海运输、海进江和国际航运业务发展,推动舟山港口由中转储运向综合物流港转变,打造国际物流岛。
2012 年9 月29 日,国务院批准设立舟山港综合保税区。舟山港综合保税区作为舟山群岛新区的重点工程,设置本岛分区和衢山分区,总规划面积5.85 平方公里,总体定位是利用综合保税区特有的功能、政策优势,大力发展海洋经济,建设成为浙江海洋经济发展生产区的重要载体;舟山群岛新区的核心功能区努力发展成为面向亚太地区、以大宗商品为主的综合保税区,重点培育三个市场,即船舶和海洋工程交易租赁市场、国际进口商品展示交易市场和大宗商品保税交易市场。
2013 年1 月17 日,国务院批复《浙江舟山群岛新区发展规划》(以下简称《规划》)。这是党的十八大提出海洋强国战略以后,我国首个颁布的以海洋经济为主题的国家战略性区域规划。《规划》明确了舟山群岛新区作为浙江海洋经济发展先导区、全国海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展重要增长极“三大战略定位”和中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区“五大发展目标”,并明确提出“条件成熟时探索建立自由贸易园区和自由港区”、“打造国际物流枢纽岛”和“建设陆海联动的基础设施体系”等创新性内容。
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