国家推动节能减排,石化清洁化生产,环保要求大幅提高
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十二五规划期间,我国会继续致力于节能减排、淘汰落后产能及石油化工产业结构调整,实现行业清洁化和规模化发展。将会实施一批以装置升级改造和产业集合发展为目标的工程项目,从而创造新的业务机遇。
当前,我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制,环境矛盾凸显,压力继续加大。部分区域和城市大气灰霾现象突出,许多地区主要污染物排放量超过环境容量。人民群众环境诉求不断提高,突发环境事件的数量居高不下,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。随着人口总量持续增长,工业化、城镇化快速推进,能源消费总量不断上升,污染物产生量将继续增加,经济增长的环境约束日趋强化。
石化产业的废水、废气、废固等污染物排放,在全国工业领域分别居第2、第4和第5位,氨氮化合物、二氧化硫等主要污染物的排放也居前列。对石化产业的节能减排和环保改造在实现我国建设资源节约型、环境友好型社会的战略中占据重要的地位,减少行业生产经营活动对环境的影响和更好地利用有限的资源,是石化行业发展面临的重大课题。
2011年国务院发布了《国家环境保护“十二五”规划》,规划明确了“重点行业新建、扩建项目环境影响审批要将主要污染物排放总量指标作为前置条件”“加大二氧化硫和氮氧化物减排力度,加强水泥、石油石化、煤化工等行业二氧化硫和氮氧化物治理。石油石化、有色、建材等行业的工业窑炉要进行脱硫改造。”规划还在行业发展战略目标中明确了节能减排的量化指标:2015年,万元工业增加值能源消耗和二氧化碳排放量均比“十一五”末下降15%;COD和氮氧化物排放总量均减少10%,氨氮排放总量减少12%,二氧化硫排放总量减少8%,废水达标排放;化工固体废物综合利用率达到75%、有效处置率达到100%。
2012年7月国务院发布了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,面向经济社会发展的重大需求,提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务,并将节能环保产业位于国家战略新兴产业发展规划之首,一方面表明国家将大大增加在节能环保行业的投资力度,另一方面,对现有工业污染尤其是石化产业建设造成的二氧化硫和氮氧化物等污染的减排监管力度会进一步增强。我国现在整治环境污染的力度超过历史上的任何时期,环保产业面临不可多得的发展机遇。
2013年2月6日国务院常务会议指出,随着汽车保有量快速增长,汽车尾气排放对大气污染的影响日益增加。为加快油品质量升级,会议决定:在已发布第四阶段车用汽油标准(硫含量不大于50ppm)的基础上,由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准(硫含量不大于50ppm),过渡期至2014年底;2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准(硫含量不大于10ppm),2013年底前发布第五阶段车用汽油标准(硫含量不大于10ppm),过渡期均至2017年底。国家油品升级标准的提出,为石化行业从装备设施上的更新换代、工艺流程的优化改进及技术上的创新突破等层面都将带来新的增长动力。
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