影响港口行业发展的不利因素
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1)优质岸线资源短缺
沿海港口岸线是港口可持续发展的重要资源,也是国家经济发展的战略性资源,具有不可再生的特性。我国是世界上海岸线最长的国家之一,但适宜建设各类型万吨级及以上泊位的沿海港口深水岸线相对不足,且分布不均衡。
2)区域港口竞争日益激烈
环渤海地区港口集中度较高,各港口的腹地存在交叉,港口间的竞争日趋激烈。在煤炭业务方面,秦皇岛港与天津港、唐山港、黄骅港等港口存在竞争关系;在铁矿石方面,曹妃甸港区、京唐港区、天津港、青岛港等港口竞争较为激烈;在集装箱业务方面,环渤海地区更有天津港、营口港、青岛港、大连港等大型集装箱港口密集分布。
3)中国经济增长速度回落
2014年全年GDP增长7.4%,其中一季度同比增长7.4%,二季度增长7.5%,三季度增长7.3%,四季度增长7.3%;2015年1-6月GDP同比增长7.0%,其中一季度增速放缓至7.0%,二季度保持7.0%的增速。如果中国经济增速进一步回落,中国港口行业的整体运行情况将受到不利影响。
4)能源结构转型
国家“十二五”发展规划中提出发展特高压输电技术,后者能长距离、大容量、低损耗地输送电力,将使西部地区向中东部地区输电比例有所提高,输煤比例相应降低。
2013年,国务院发布《大气污染防治行动计划》规定,到2017年,煤炭占总能源消费总量比重降到65%以下,但是以煤炭为主的能源结构长期内将不会改变。
2014年,习近平总书记主持中央财经领导小组第六次会议提出推动能源供给革命,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。
《能源发展战略行动计划(2014~2020)》对煤炭消费总量与比重提出了控制标准,到2020年,煤炭消费总量控制在42亿吨左右,煤炭占总能源消耗比重控制在62%以内;《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020)》提出,到2020年电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。
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