全球生物特征识别在公共领域的应用情况

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-03-01 20:43:17】【打印】【关闭】

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电子身份证件（e-ID）：在全球范围内，个人身份证件电子化、智能化、高防伪已成为趋势。自2006年开始欧盟大部分国家采用含有生物特征信息电子护照，澳大利亚和新西兰从2005年开始颁发电子护照，日韩也分别从2006年和2008年开始使用电子护照，截止2010年底，全球已有超过90个国家和地区签发了电子护照6。除了护照之外，各国将生物特征识别技术应用于新一代身份证，德国已于2010年开始发放8,000万张非接触式身份证卡，其芯片中包含指纹信息和个人电子签名；法国于2012年前完成新一代身份证的发放工作；土耳其于2010年宣布在未来5年内发放7,500万张新一代身份证，并安装10万个生物识别机，所有这些身份证卡都将符合欧盟身份证卡标准；印度于2010年启动了大型生物信息数据录入工作，为未来发放10多亿张有个人专属号码的身份证做准备。

电子边境（e-Border）：随着生物特征技术的成熟，许多国家将生物特征识别技术应用于出入境人员信息管理、生物安检等领域。如，2002年美国要求27个享受免签证待遇的国家必须签发带有生物特征数据芯片的护照，芯片至少需含护照持有人的面部图像作身份核对之用；“9•11”事件后，美国境内115座机场和14个主要港口设立了“美国访客和移民身份显示技术”系统，可以进行指纹、虹膜、人脸以及掌纹识别等。2006年，英国内政部下属的边境署启动了耗资约12亿英镑的e-Borders（电子边境）项目，使用生物特征识别技术加强边境的安全，加速合法旅行者的通关。

电子政务（e-Government）：生物特征识别技术在电子政务领域的应用可以追溯到上世纪六十年代，主要以指掌纹识别、人脸识别在公共安全和刑事侦查方面的应用为主。例如，美国联邦调查局FBI近期宣布投资十亿美元于面部识别技术，用以打击犯罪活动。根据《新科学家》（NewScientist）杂志的消息，这个代号为下一代身份证（NextGenerationIdentification，简称NGI）的项目目前已在美国多个州获得批准，预计到2014年在全美普及。FBI希望此计划可以为执法人员提供照片来识别罪犯。这也意味着，未来办案人员可以把公共摄像头捕捉到的照片和FBI数据库中的罪犯图片进行比对，或者是通过对比嫌疑人图像和FBI公共图片库的照片来寻找线索。

随着电子政务在全球范围内的大力推进，电子政务中的很多审批流程迁移到了网上，大量政府公文在流转，其中不乏关系到国家安全和社会稳定的重要情报因此，如何防止机密信息泄露或被盗、防止工作人员越权处理公务等问题成为电子政务信息安全领域的重点关注问题，采用传统密码方式存在密码被盗用的风险，通过在审批流程中嵌入当事人的生物特征识别与认证步骤，可以保证当事人在网上的数字身份和真实身份的统一。在美国，政府机构工作人员或者经常接触限制性信息的人员都需要经常采集指纹，以增加电子政务系统的安全性和可靠性。

此外，在国外，通过生物识别技术对参保人身份进行认证以保障社保资金安全的方法已早有应用。1994年加拿大安大略省就提出将社保参保人的手掌尺寸、指纹信息集成到社保卡中以杜绝部分外籍人士在加拿大冒领社会保险金的提案。在美国，奥巴马政府为解决本土居民就业问题，提出为这些居民办理包含生物特征信息的社会保障卡，并鼓励企业优先雇佣这些人员。

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