影响医药行业发展的不利因素
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1)调控导致的价格下降
近年来,药品价格高企饱受用药患者诟病。2009年,国务院发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》,提出在我国初步建立起国家基本药物制度,基本药物实行零售指导价格。随后,发改委、卫生部、人社部印发《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》,指出要合理调整药品价格,进一步降低偏高的药品价格,科学制定国家基本药物价格。2010年至今,发改委先后几次分批调低部分药品的最高零售价格,医疗机构实行以省为单位的招投标亦大幅降低了药品价格。不断下降的药品价格对医药工业造成了不良影响。规模较小、品种单一、产品技术含量低的医药工业利润被大幅挤压,部分规格的药品因为无利可图而被停止生产。
2)研发投入低,创新能力弱
企业研发投入少、技术创新能力弱、高素质人才不足、创新体系及激励机制不健全、重原料药轻制剂、重药品轻药包材等问题一直制约着我国制药行业的发展。2005年我国整体医药行业研发投入金额达到43.4亿元,占销售收入比重为1.02%,除个别企业在5%以上外,大部分企业的研发投入比重处于非常低水平。
医疗与健康关系着社会和谐、经济发展与政治稳定,疾病防治、健康水平已经成为衡量一国发展的重要指标之一,各国纷纷加大了医学科研投入经费,但无论是投入经费总量还是科技经费的比例,我国医学科技投入与发达国家相比还存在较大差距。
由于研发投入水平低,多数企业无法完成高端、前沿医药项目的研究和开发工作,影响了我国医药工业的发展和我国医药工业的竞争能力。工信部在《医药工业“十二五”发展规划》中指出,要建立健全以企业为主体的技术创新体系,重点骨干企业研发投入达到销售收入的5%以上,创新能力明显提高。
3)企业数量众多,行业集中度有待提高
目前我国医药企业数量众多,企业经济规模相对较小,多数企业以生产广普的仿制药为主,较低的生产规模、较高的产品同质化现象和为数众多的企业数量导致医药生产企业间的价格竞争激烈,对整个医药行业的发展和竞争力的提升造成不利影响。国务院及工信部等部门发布了一系列政策支持医药行业内的兼并重组行为,力争到2015年,前100家企业的销售收入占全行业的50%以上,基本
药物主要品种销量前20家企业所占市场份额达到80%,实现基本药物生产的规模化和集约化。
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