国内种子行业总体概况及规模

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-08-03 11:07:58】【打印】【关闭】

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我国种子行业起步较晚，建国以后才开始逐渐发展，回顾我国种子行业60多年的发展历程，可将行业发展分为三个主要的阶段：

①自选自留种阶段（1949-1978）。这个阶段种子既没有商品化种子，也没有种子市场和种子公司，种子的繁育完全依靠农户和农业合作社自繁自选自留种，良种率低，粮食单产水平提升缓慢，到1978年时玉米、水稻的单产量仅有187kg/亩和265kg/亩。

②初级商品化阶段（1979-2000）。这个阶段种子逐渐实现商品化，国家开始实施“种子工程”，实行以县为单位统一供种，行业市场化加快发展，但仍然不规范。到2000年全国共有县级以上种子公司（站）2,700家，注册登记的种子经营点32,500家，国有原种场、育种场2,300多个。

③市场化阶段（2001年至今）。这个阶段的标志是2000年《种子法》的颁布实施，此后关于种子的一系列法律法规陆续颁布，种子行业走向真正的市场化和规范化发展，品种权得到有效保护，企业商品化育种的积极性加大，并逐渐发展成为育种研发的主体。随着2011年国务院出台《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，种子企业作为商业化育种体系主体的地位得以明确，行业准入门槛大幅提高，鼓励和支持育繁推一体化的大型种子企业进行行业兼并和重组，行业逐渐迎来高度发展期。

经过60多年的不断发展，我国农作物种业发展已经实现了由计划经济向市场经济的转变，市场规模增长迅速，尤其是《种子法》颁布以来，种子市场规模更是突飞猛进，2013年种子市场规模达到了668亿元。近年来我国种子行业市场规模情况如下图所示：

我国种子行业的发展具有如下特点：第一，新品种开发能力增强，生产用种保障有效。一方面，新品种研发能力稳步提高。目前，中国每年推广使用农作物主要品种约5,000个，自育品种占主导地位，水稻、小麦、大豆、油菜等几乎全部为中国自主选育品种，玉米和蔬菜绝大部分为国产品种，自主选育和推广了农华101、登海605、隆平206等一大批高产优质、综合性状好的优良品种，实现了新一轮的品种更新换代，良种在农业科技贡献率中的比重提高到43%以上。另一方面，生产用种保障能力进一步提高。全国主要农作物年供种量1,000多万吨，种子质量合格率97%以上，良种覆盖率稳定在96%以上2，为实现粮食生产“十连增”、农民增收“十连快”做出了突出贡献。

第二，企业实力快速增强。首先，企业育种投入逐步加大，企业技术创新能力逐渐增强。目前，我国前10强种子企业年研发投入近6亿元，占其销售收入的6%以上。2013年企业自育品种已占到国审品种玉米、水稻品种的50%和47%；企业申请新品种权的数量超过科研教学单位。其次，企业兼并重组不断加快，种子研发、生产的集中度明显提升。种子企业总量由2011年的8,700多家减少到2014年5月的5,200多家，减幅达40%；截至2014年5月，注册资本1亿元以上企业106家，增幅近2倍；销售额过亿元企业119家，增幅30%；前50强种子企业销售额已占全国30%以上。

第三，市场秩序逐步好转。近年来，我国加大了对种子行业的监管和整治，在农业部的领导下，严厉打击套牌侵权和制售假劣种子行为，尤其是2013年底，农业部联合公安、工商部门启动了种子打假专项行动，严查重点品种、重点市场、重点企业和重点基地；同时，发挥公众和媒体的力量，主动公开打假举报电话、主动曝光种子大要案，成果明显。2011年到2013年间，各级农业部门累计出动执法人员近100万人次，检查企业及经营门店80万个(次)、市场6万个(次)，查处案件近2万起，没收假劣种子1,000多万千克。由于监管力度不断加大，种子质量得到明显提升，市场秩序明显好转。

第四，发展环境不断优化，法律法规体系更加完善。全国人大启动《种子法》修改工作，进一步规范和明确主体责任；国务院修订《植物新品种保护条例》，加大对侵犯新品种权的处罚力度；农业部修订种子生产经营许可管理及品种审定的相关办法，提高市场准入和品种审定门槛；为育繁推一体化企业开辟品种审定绿色通道，促进企业创新能力提升。同时，中央和地方围绕种业发展，出台了一系列财政、金融、税收等方面扶持政策，政策支持体系更加健全。

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