中国电子政务行业增长驱动力分析

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-03-25 17:24:50】【打印】【关闭】

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驱动力一：信息化建设成为政府投入重点。据《电子政务蓝皮书》，截至2014年初，中央各部委的主要业务信息化覆盖率超过80%，省级政务部门业务应用覆盖率超过70%。我国政府行业信息化建设投入2014年达到572.2亿，同比增长7.5%。2015年1月，国务院发布《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》，指出数据中心建设应向云计算方向发展，实现整体部署、共建共用，到2017年政府自建数据中心数量减少5%以上。2015年国务院印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》，要求2017年6月前在全国范围内实现公共资源交易电子化、透明化、规则统一化。以公共资源交易平台等为代表的管理创新推动政府工作由传统有形向电子平台转变，形成对云计算的稳定需求。中国政府行业信息化投入

政务云相关支持政策

驱动力二：政务云是云计算时代数据中心建设的最佳模式。传统信息化建设下，各部门电子政务分散部署、独立运行，相对独立的数据中心带来重复建设、非标准化等问题。据抽样，国内省级、副省级政务部门独立机房平均数量分别为50、17个，地市级、区（县）级分别为12、6个。相较于云计算平台，分散的数据中心存在下列问题：系统性能受制于自身性能最低的某个设备；互联网访问峰谷不均的特点造成大部分时间硬件闲置，缺乏弹性伸缩机制又使得瞬时高峰极易引发网络瘫痪；缺乏快速迁移特性，某一硬件故障对整体运行影响大。

分散式管理使得运维水平参差不齐，网络安全成为政府网站严重问题。据CNCERT统计，2014年我国境内政府网站被篡改数量达到1763个，占被篡改网站总比例为3.4%，较2013年2430个减少27.4%；被植入后门政府网站达到1529个，占全部被植入后门网站3.8%。缺乏统一、高水平的安全运维服务使得传统电子政务建设面临极大的安全风险，升级上云成为信息安全的有效解决途径。2014年我国境内被篡改的政府网站数量和所占比例月度统计

根据全国政府网站基本信息数据库，截至2016年3月7日全国政府网站总数达到84101个。截至2015年11月84094个开设的政府网站中，66453个正常运行，其中国务院部门和地方网站数量分别达到2295和64158个，总体合格率达到90.8%，国务院部门网站媒体转载量相比2014年提高15%。“互联网+政务服务”对政府网站的丰富度、时效及由此而来的网络承载能力均提出了更高的要求，政务云能够弹性支撑内容多媒体化所增加的计算、存储和网络需求，相比传统IT架构在解决上述问题方面具有显著优势。电子政务功能

驱动力三：解决“信息孤岛”成为G2G电子政务现实需求。传统电子政务各业务呈现并行状态，数据多为纵向流动，由于软硬件标准不一、数据接口兼容性差，多部门间数据横向较为困难。政务云模式统一集中配置软硬件资源，使得办公OA、行政审批、邮件/视频等业务构建于统一平台，在减少数据中心建设、降低财政支出的同时发挥整体效益，打通信息交换通道，实现各部门数据共享、协同办公。电子政务的实施模式

驱动力四：以云计算、大数据为代表的新一代IT技术加速政务云落地。以OpenStack、Oracle为代表的虚拟化技术和分布式存储技术、信息安全技术等快速发展，使得云端应用在稳定性、安全性上逐步达到商用要求。移动互联网、大数据、物联网等技术与云计算结合，全面深化行业应用，拓宽使用场景。2014年我国信息经济总量达到16.2万亿元，同比增长达到21.1%，占GDP比重从2002年10.3%增长至26.1%，对GDP贡献率为58.35%，达到国际先进水平（同期美国、日本、英国分别为69.39%、42.21%、44.21%）。云的软硬件一体化趋势