国际教育政策：放开与收紧并行，行业逐步规范

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-08-04 14:22:24】【打印】【关闭】

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一、外籍人员子女学校：从高度管制到逐步放开

从1995年开始，我国开始正式对外籍人员子女学校进行管理，1995年通过的《中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》中规定在中国境内合法设立的外国机构、外资企业、国际组织的驻华机构和合法居留的外国人，均可以申请开办外籍人员子女学校。开办外籍人员子女学校须向省级教育行政部门提出申请，经审核同意后，报国务院教育行政部门审批。但其招生对象只能为在中国境内持有居留证件的外籍学生，不得招收境内中国公民的子女入学。

进入21世纪以后，随着中国加入WTO，开放程度增加以及各地招商引资优惠政策的吸引，外商来华的直接投资迅速增加，外商子女对教育的需求也迅猛增加，外籍人员子女学校进入快速发展期。

2005年，国务院开始取消对外籍人员子女学校聘用中国公民的核准之后，国家对外籍人员子女学校的管制便逐步放开，2010年教育部取消了1995年暂行管理办法中聘用中国公民需要省级行政部门核准的规定，2012年国务院将外籍人员子女学校的审批权由教育部下放到省级教育行政部门，国际学校的审批与监管进一步放开。

我国有关外籍人员子女学校的政策与文件一览，从管制到放开

二、国际班转型OR退出，民办国际学校迎契机

自2013年以来，教育部对公立学校办理国际班的政策开始收紧。2013年，教育部出台《高中阶段国际项目暂行管理办法》草案，其中明确表示将对各种形式的高中国际班从招生、收费等多方面进行规范；对部分不符合规定的国际班进行清理或转制。之后，北京市教委在2014年也表示将不再审批新的高中中外合作办学项目，上海也于2015年明确未来计划将国际班从公办高中剥离。北京各公立学校已经开始将国际项目与主校区剥离的准备，公立国际项目将逐步退出历史舞台，一部分优质项目将转化为民办国际学校。如北京四中国际部计划于2016年起将国际校区整体迁到昌平区的北京佳莲学校，由公办向民办过渡，成为北京第一所承诺剥离国际班的公立中学。

公立高中国际班转型为民办对规范国际教育整个行业的发展具有重要的作用，一方面，在私立体系内，国际班面临的行政束缚更少一些，在经费、管理机制以及教师的聘用上将获得更多自由，学校更具自主权；另一方面，限制公办学校国际班会极大促进民办国际学校的发展。目前，以合作办学方式成立的公立学校国际班已不再审批，部分国际班面临转制，未来民办国际学校将引来发展契机。

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