医药改革：切断药品灰色利益链

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采用一品两规、双票制、三级最低价采购（省级、市级、医院级）。三明市对药品采购降价的态度非常坚决。在省招标和市招标环节采取唯低价取的标准，研究报告医院在药品采购上主动议价，进行对采购药品的第三次降价尝试。当然，这一切的基础都是药品销售零差率，药占比降低纳入院长考核指标为前提。同时三明市医院坚持从药品生产厂家到医院只开两次发票的“两票制”，最大限度的减少中间流通加价环节。

药品限价采购前后部分价格对比表（基药）

利益回补到位，政府辅助补贴。由于药品零差率销售，22家医院因此减少药品差价收入1.1亿元（以2011年为基数）。行业研究医院通过调整医疗服务收费标准消化86.76%，按属地原则兑现财政补助10%，医院加强内部管理消化3.24%。利益回补机制的完整实现是医药改革的核心，其实质的药品和医技都回归治病救人的本位，并得到相应的报酬。

三明医改医药改革措施和流程一览