部分国家的太阳能补贴政策有所调整，甚至出现了逆势上调的现象

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-02-08 16:26:29】【打印】【关闭】

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部分欧洲国家下调了光伏发电补贴，短期内导致太阳能光伏产业的发展速度有所减缓，产能暂时过剩，但从长远来看，随着原材料成本的不断下降以及技术的不断进步，光伏发电将逐步减少对政府补贴的依赖，实现平价上网，届时光伏产业将迎来巨大的发展空间。

由于受经济增长迟缓、债务危机等的影响，部分欧洲国家下调了光伏发电补贴，短期内导致太阳能光伏产业的发展速度有所减缓，但基于光伏行业的可持续发展，2012年以来，部分国家的补贴政策有所调整，甚至出现了逆势上调的现象，具体情况如下：

德国：2012年5月11日，德国国会上议院暂停对太阳能行业的补贴削减议案，并提交给议会仲裁委员会。德国领导人默克尔提议的从4月开始削减上网电价补贴高达20%到近40%的计划没有得到足够的支持者，可能推迟长达数月时间。2012年10月，德国环境部称其必须对可再生能源的扩大融资税率进行整顿，以控制成本并保证2022年顺利淘汰核电。补贴资金主要从所有家庭支付的电力价格税收中来，扩大可再生能源的举动将需要从明年开始增收50%的税率。意大利：受德、意两国系统集成商、投资商和光伏制造企业的强力反对，意大利政府可能延迟推出最新的补贴削减法案以及光伏投资目标。

法国：2012年3月，法国政府宣布自2012年4月起将光伏上网电价补贴提高10%，且系统所使用的60%部件为欧盟制造。2012年10月，法国生态与能源部（MinistryofEcologyandEnergy）提议在欧洲制造的屋顶光伏系统可获得10%的上网电价补贴（FIT）奖励。

希腊：希腊政府宣布对光伏补贴标准进行调整，并特别强调了光伏是仅次于风能的领先技术。在此基础上，政府有信心在2014年实现太阳能系统发电量达1.5GW的国家目标，而2011年底这一数字为631MW。

日本：2012年6月，日本正式通过可再生能源激励政策，鼓励新增至少3.2GW的光伏以及太阳能，同时批准了太阳能补贴政策，要求日本公共事业单位以预设好的高价来购买诸如太阳能、风能与地热等可再生能源产生的电力，期限是20年。日本政府将为光伏发电提供每千瓦时42日元的补贴。

中国：2012年5月3日，财政部、科技部、国家能源局三部委下发通知称，确定今年我国金太阳示范工程总规模为1,709兆瓦。同时，由于光伏发电系统建设成本持续下降，当年用户侧光伏发电项目的补助标准确定为5.5元/瓦。

2013年7月15日，国务院出台的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中明确指出：完善补贴资金支付方式和程序，对光伏电站，由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算；对分布式光伏发电，建立由电网企业按月转付补贴资金的制度。

此外，随着原材料成本的不断下降以及技术的不断进步，光伏发电将逐步减少对政府补贴的依赖，实现平价上网：

欧洲：欧洲光伏平价电站项目联盟在2012年的调查显示：2012年，德国、意大利南部、荷兰与西班牙已经开始实现太阳能平价上网。今后两年，意大利北部、葡萄牙和奥地利也将紧随其后，欧洲其他国家也有望陆续实现太阳能平价上网。

美国：根据巴克莱银行预计，在2013~2014年，美国能实现平价上网。中国：2012年2月24日，工信部颁布了《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》，明确提出到2015年发电成本下降到0.8元/千瓦时，到2020年发电成本下降到0.6元/千瓦时的光伏发电成本目标。据SEMIPVGroup、SEMI中国光伏顾问委员会和中国光伏产业联盟预测，在未来十年内，我国光伏发电成本将会不断下降，光照条件好的地区在2012年左右能够实现“一元一度电”。光伏发电成本的下降，将积极消化补贴下调的影响，有利于整个光伏行业健康持续发展。