影响水污染治理行业发展的有利因素和不利因素

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-01-25 11:58:35】【打印】【关闭】

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1、有利因素

（1）水污染治理行业发展的有利因素

①国家政策的引导

水污染治理行业符合国家产业发展方向，得到政策的大力支持。国家先后发布了《国家发展改革委办公厅关于加强重点流域水污染治理项目管理的通知》、《国家环境保护“十二五”规划》等法规性文件，确立了“我国今后将坚持可持续发展战略，积极推进经济结构调整和经济增长方式转变，改变先污染后治理、先破坏后恢复的状况，提出要依靠科技进步建设资源节约型和环境友好型社会”的发展思路。国家政策引导了水污染治理行业的快速发展。

②全社会环保意识增强

我国环境保护意识日趋加强，对污水达标排放的监管力度不断加大，相关环保政策也不断完善。在实践中，随着公众环保意识的增强，公众监督与公众舆论对环保政策的有效贯彻起到了积极的推动作用。在社会公众的广泛关注和监督下，企业的违规排污行为将广受谴责，给自身带来巨大无形损失，因此，企业会慎重考虑可能承担的恶性后果，严格遵守国家有关环境保护的法律法规。社会公众环保意识的增强及有力的舆论监督有效推动企业的环保投资，促进环保政策的贯彻执行。

③城市化和新农村建设为行业发展开拓新市场

21世纪以来，我国城镇化、工业化和新农村建设发展迅速。“十二五”规划纲要草案显示，我国城镇化率将有望由“十一五”期末的47.5%提高到51.5%，每年将有约一千多万的乡村人口成为城镇人口。城市化进程中，新兴城镇区域的建设需求将会有力而持续地拉动对于市政公共污水处理设施的投资，成为污水处理领域的一个重要增长点。

目前，我国农村整体经济发展落后，农村水体环境的现状也令人担忧。根据国家水资源公报、国家环境监测网的监测数据与“我国农区水体污染调查及其监测预警体系研究”项目组在12个省（市）、数十条河流以及多个湖泊的调研数据和资料，我国农区水体污染问题比较严重，具体表现为：污染水域由城市向农村转移；污染由发达的东部地区向发展中的中西部地区蔓延；污染从支流向干流延伸，由区域向流域扩散；农区水体污染由地表水逐渐向地下水渗透；农业污染物分散、污染路径多，治理困难。农村水体现状引起了政策层面的广泛关注，政策明确指出，要更加重视农村污水处理，不能集中处理的污水，大力发展就地处理。

④污水处理费标准的提升为行业的发展提供了良性平台

从下图2004-2015年9月我国36城市居民生活用水污水处理费情况中我们可以看出，虽然多次提高了污水处理费，但污水处理费总体水平仍然较低。根据中为咨询网的统计分析，2014年我国36个重点城市的平均污水处理费为0.79元/立方米，尚未达到国家所要求的“污水处理费吨水原则上不低于0.8元”。

2015年10月12日，中共中央、国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》，提出合理提高污水收费标准，城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处置的成本。目前，主要城市污水处理收费整体处于上涨趋势，污水处理收费的提高能够推动水污染治理行业利用更加先进的工艺技术，提升污水处理的质量，促进行业获得更加良性的发展。2004-2015年9月我国36城市居民生活用水污水处理费情况

（2）BAF工艺发展的有利因素

①国家政策支持BAF工艺

目前，国家政策对污水处理要求趋严，“十二五”时期国家水体污染控制与治理思路也由“污染防治”向“水环境修复”转变。国家先后出台了《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》等文件。由于传统工艺污水处理后出水难以达到相关要求。因而，污水处理要求提升后，BAF等新型工艺技术相对具有更大的吸引力。政策对于污水处理要求的提升是BAF工艺发展的一大利好。

“高效生物曝气滤池用于污水回用技术”被国家环境保护部列入《2013年国家鼓励发展的环境保护技术目录》。

②行业规范化程度提高

随着国内BAF工艺在国内不断推广，国家越来越重视该领域的行业标准制定，推动该领域的规范发展。目前，公司参加编制的3个BAF工艺标准均已颁布实施，尤其是主编的《曝气生物滤池工程技术规程》国家标准（CECS265：2009），进一步规范了我国曝气生物滤池工艺的设计，为各设计单位提供了明确的设计依据和方法。参编的建设部行业标准《水处理用人工陶粒滤料》（CJ/T299-2008）规范了滤料性能要求和检测标准，为曝气生物滤池滤料的国产化奠定了基础。参编的国家建筑标准设计图集08SS703-2《建筑中水处理工程（二）》为各类民用建筑物和建筑小区5～100m3/h中水处理工程、工业建筑中生活污水再生利用的中水处理工程提供了设计选型标准和依据。

2、不利因素

（1）我国对水污染防治的认识仍有待深化

我国目前经济发展不均衡。部分地区对污染治理重视不够，对水污染防治的认识有待深化，不利于水污染治理行业的发展。

（2）水资源有偿机制及再生水利用政策配套措施有待加强

国家节能减排方案已提出要合理调整各类用水价格，加快推行阶梯式水价，实行水资源有偿消费机制，制定支持再生水利用的价格政策等。目前，国家有关部门已开始着手进行研究，这方面的政策有待出台并落实。

（3）国内企业规模偏小，竞争力较弱

目前我国水污染治理行业发展的总体时间尚短，技术参次不齐，参与者较多，竞争激烈。以为代表的新兴技术企业有较大诉求通过成长来改变行业发展格局，提升行业技术水平，使行业获得良性发展。

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