国内高压电力测试设备行业主要法律法规及政策

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-03-09 15:28:43】【打印】【关闭】

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电网是国民经济的基础，关系国家能源安全与社会稳定大局。公司产品主要应用于我国高压输电网络的试验和检测，公司所属行业为先进制造业和高新技术产业，是国家鼓励发展的产业。为了加强电网建设，尤其是特高压电网的建设，促进其相关设备行业的发展和技术进步，国家出台了一系列产业政策和发展规划。

（1）《产业结构调整指导目录（2014年本）》

发改委发布的《产业结构调整指导目录（2014年本）》中，将“电网运行安全监控信息技术开发”列为鼓励发展的产业，为“四、电力”项下的第11类；将“通信指挥、电力恢复、后勤保障等应急救援特种车辆”列为鼓励发展的产业，为“三十九、公共安全与应急产品”项下的第21类。

（2）《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年）》

发改委、科技部、商务部、知识产权局联合发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年）》中第75类“电网输送及安全保障技术”中明确指出包括“超大规模电网安全保障和防御体系”。

（3）《中国制造2025》

2015年5月，国务院印发《中国制造2025》规划，提出了中国制造强国建设三个十年的“三步走”战略，是第一个十年的行动纲领。电力装备与新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人等并列位于十大重点领域。在电力装备条目下，重点方向是推动大型高效超净排放煤电机组产业化和示范应用，进一步提高超大容量水电机组、核电机组、重型燃气轮机制造水平。推进新能源和可再生能源装备、先进储能装置、智能电网用输变电及用户端设备发展。

（4）《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

2011年，国务院发布《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中将智能电网列为重点领域跨越发展的产业，提出“适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模，完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设，切实加强城乡电网建设与改造，增强电网优化配置电力能力和供电可靠性”。

（5）《关于加强振兴装备制造企业的若干意见》

装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性产业。2006年国务院《关于加强振兴装备制造企业的若干意见》提出，开展1000kV特高压交流和±800kV直流输变电成套设备的研制，全面掌握500kV交直流750kV交流输变电关键设备制造技术。发展重大工程自动化控制系统和关键精密测试仪器，满足重点建设工程及其他重大（成套）技术装备高度自动化和智能化的需要。

（6）《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》

2006年，国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，确立能源领域是我国将优先发展的十一项重点领域之一。规划纲要指出“超大规模输配电和电网安全保障”是未来优先发展的重点主题，并要求“重点研究大容量远距离直流输电技术和特高压交流输电技术与装备，间歇式电源并网及输配技术，电能质量监测与控制技术，大规模互联电网的安全保障技术”等。

（7）《国家处置电网大面积停电事件应急预案》

2006年，国务院颁布《国家处置电网大面积停电事件应急预案》，要求“正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大程度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全”，在装备配置上要求“根据应急工作需要，建立和完善救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。”根据国务院的指示精神，国家电网公司制定了《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》，规定“公司系统各单位应投入必要的资金，配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资”。

除以上国家各部委发布的产业支持政策外，两大电网公司也出台了推进电力设备状态检测的相关文件，主要包括国家电网公司的《国家电网公司“十二五”电网智能化规划》、《国家电网公司设备状态检修管理规定（试行）》、《输变电设备状态检修试验规程》以及南方电网公司的《2011年输变电设备状态检修工作实施方案》、《电力设备预防性试验规程》等一系列应用性指导文件。上述政策指导成为公司制定战略规划的重要依据，为公司实现长期可持续发展提供了有力支持。

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