电力体制改革对电网企业的影响:真正转变为公共服务机构
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电网的职能的转变
电网被重新定位为公共服务机构;电网变成了特定功能性的企业,提高了电网专业化程度。新电改方案提出,按照市场经济规律和电力技术特性定位电网企业功能。改变电网企业集电力输送、电力统购统销、调度交易为一体的状况。新电改后电网企业主要从事电网投资运行、电力传输配送,负责电网系统安全,保障电网公平无歧视开放,按国家规定履行电力普遍服务义务。
改变电网的盈利模式
新电改积极推进发电侧和销售侧电价的市场化。目前电网企业的盈利模式是依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利,输配电价一旦核准,政府将严格监控电网企业实行总收入,电网企业的盈利模式则变为收取过网费,总收入将被固定。
新电改最大亮点是改变电网盈利模式,电网企业不再以上网电价和销售电价价差作为收入来源,按照政府核定的输配电价收取过网费。确保电网企业稳定的收入来源和收益水平。盈利模式的转变使得电网由与民争利转变为为民谋利的专业化形象。
优化电网企业的投资模式
由于新的输配电价是成本加收益的模式。在这种输配电价机制下,电网公司有积极投资电网的倾向,因此有过度投资的风险。未来电网投资将受到政府的更严格监管,电网企业投资自主性将削弱。但短期政府监管能力较弱,所以存在一定的转变期。
电网的盈利模式和投资模式都将受到较大影响

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