危险物质超级基金

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-09-06 14:01:26】【打印】【关闭】

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1980年《超级基金法》中设立了两项基金。一项是“危险物质反应信托基金”，一项是“关闭后责任信托基金”，该基金在1986年被废除。因此，“危险物质超级基金”是迄今为止美国《超级基金法》中唯一有效的基金。在1980年设立之初，该基金的资金主要来源于向石油和化工原料征收的专门税，此外还有一部分是从联邦一般财政中的拨款，每一个财政年度拨付给基金4400万元，授权的期限均为5年，从1981年到1985年该基金的总额为16亿美元。1986年《超级基金修正及再授权法》中除了将上述石油化工行业的专门税税率调高，还创立了一项新的对年收入在200万美元以上公司所征收的环境税，此外还规定从联邦一般财政中的拨款，每一个财政年度拨付给基金2.5美元，并进行了5年的再授权。从1987到1991这5个财政年度，危险物质超级基金的授权资金总额为85亿美元。

1990年《综合财政协调法案》延展了超级基税收和财政拨款的期限到1995年，其税收幅度和从一般财政中拨款的数额均不变，这一期间危险物质超级基金的授权资金总额为51亿美元。1995年以后，由于没有新的授权，超级基金中新的资金来源基本上仅有向潜在责任方（追回的费用，基金利息所得，以及罚款的所得。

综合以上，危险物质超级基金的资金来源主要有：⑴从1980年起对石油和42种化工原料征收的原料税；⑵从1986年起对公司收入征收的环境税；⑶一般财政中的拨款；⑷对与危险废物处置相关的环境损害负有责任的公司及个人追回的费用；⑸其他，如基金利息以及对不愿承担相关环境责任的公司及个人的罚款。目前这2个税种已被取消，超级基金主要依靠常规拨款，而资金量较之前有大幅减少，这给超级基金项目的实施带来了障碍。

1993-2004年财政年度美国超级基金的收入和支出