天然气分布式在海外:政策大力扶持,技术应用普遍
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总体来看,分布式能源在美国、欧洲和日本均相当普及,且主要以天然气资源为主,商业、社区和居民用的天然气分布式能源成为发展重点。同时,各国政府对分布式能源推广利用给予了大量的政策、财政、资金、价格等支持,对分布式能源的发展起到了重要的引导作用。
美国:分布式能源技术起源于美国。1978年美国开始发展小型热电联产,并且逐步走向冷热电联供。截止到2010年,美国分布式能源站6000多座,总装机达到9200万kW,占全国发电量14%。美国分布式能源项目又以天然气分布式为主,以天然气为原料的热电联产装机容量占热电联产总装机容量的73%。美国政府为了增加分布式能源站的开发利用,为其设置了投资税减免、审批简化、支持并网等扶持政策,并于1999年提出了《分布式能源创意》和《分布式能源2020年纲领》,明确提出力争到2020年实现50%的新建商用建筑和15%的现有商用建筑采用“分布式热电联产”。
美国:分布式能源技术起源于美国。1978年美国开始发展小型热电联产,并且逐步走向冷热电联供。截止到2010年,美国分布式能源站6000多座,总装机达到9200万kW,占全国发电量14%。美国分布式能源项目又以天然气分布式为主,以天然气为原料的热电联产装机容量占热电联产总装机容量的73%。美国政府为了增加分布式能源站的开发利用,为其设置了投资税减免、审批简化、支持并网等扶持政策,并于1999年提出了《分布式能源创意》和《分布式能源2020年纲领》,明确提出力争到2020年实现50%的新建商用建筑和15%的现有商用建筑采用“分布式热电联产”。
美国分布式能源装机容量(万千瓦)

美国分布式能源项目天然气热电联产容量占比

欧盟:1997年的统计数据显示,欧盟当时拥有9000多台分布式热电联产机组,占欧洲发电总装机容量的13%,其中工业系统中的分布式热电联产装机总容量超过了33GW,约占热电联产总装机容量的45%。截止到2008年,欧盟27国的热电(冷)联供装机容量约为100GW,全年发电量为370TWh,占总发电量的11%。
德国在天然气分布式能源的绝对发电量上一枝独秀。2013年,德国分布式天然气发电量接近80TWh,雄踞欧盟27国首位。德国分布式能源在欧洲占有领先的地位,其中以天然气为燃料的小型热电联供设备(mCHP)占有相当的比重。德国对mCHP政策支持体现在多方面:1)mCHP向公共电网售电实行“优先价格法”:mCHP在投入运行后的10年内,每度电依法享受5.11欧分的补贴。此外,由于mCHP节省了输电费用,每度电奖励0.15~0.55欧分;2)若mCHP每年能效超过70%,就可以享受退税优惠,每度电为0.55欧分;3)为加快市场引入50kW的mCHP设备,环境部将在10年期间提供400万欧元的财政支持,即对最初的4kW发电量,实行1550欧元/kW的补贴,对25kW~50kW范围的补贴为50欧元/kW。截至2012年底,德国小型热电联产项目容量超过240万千瓦,政府将在2020年之前投资30000个项目,总装机2768MW。政府期望在新政策推动下,到2020年使燃气分布式的发电量翻一番,达到全国总发电量的25%。
丹麦在天然气分布式能源发电占比上笑傲群雄。2013年,丹麦天然气分布式能源占全国总发电量的比例高达51%。自1990年以来,丹麦大型凝气发电厂容量没有增加,新增电力主要依靠分布式能源电站(热电站)和可再生能源项目。丹麦对于分布式能源采取了一系列明确的鼓励政策,先后制定了《供热法》、《电力供应法》和《全国天然气供应法》等,在法律上明确了保护和支持立场。《电力供应法》规定,电网公司必须优先购买热电联产生产的电能,而消费者有义务优先使用热电联产生产的电能。
2013年欧盟各国天然气分布式能源的发电量和发电量占比

欧盟分布式天然气能源发展情况(2005-2013年)

日本:日本资源缺乏、经济发达,对冷热电联供技术十分重视。2012年,日本热电联产装机容量达到16500兆瓦,占日本电力装机4%。其中,以天然气为原料的热电联产装机容量达到8448兆瓦,占热电联产总装机容量的51.2%。分布式能源能够在日本快速发展,关键是政府的有效干预。1986年5月通产省发布《并网技术要求指导方针》,使分布式能源可以实现合法并网。1995年12月又更改《电力法》,并进一步修改《并网技术要求指导方针》,使拥有分布式能源装置的业主,可以将多余的电能反卖给供电公司,并要求供电公司为分布式能源业主提供备用电力保障。2008年,日本修改《新能源法》,将热电联供确立为能源高度利用技术革新,要求对推广项目实施补助制度。2011年大地震后,日本将“安全、安心”列入能源发展策略的重点,明确要降低对核能的依赖和大力发展分布式能源系统。
日本分布式(冷)热电联产装机容量(MW)

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