PPP模式为智慧环保未来发展方向
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我国智慧环保物联网处于起步阶段,在不同链级中都存在或多或少的缺陷。智慧环保项目主要有五种投资运营模式:政府独自投资建设;政府投资,委托运营商建设;政府与运营商合资建设运营;政府牵头,运营商建设的BOT模式;运营商独立投资建设运营。综合来看,这五种模式政府参与度逐渐下降,运营商参与度逐渐增强,每种运营模式各有利弊,同时适用情况有所差异,需要因地制宜。对于资金实力雄厚,可以选择政府自建或政府投资;如果政府缺乏资金,但同时又希望能保证对项目的控制权,则可以选择合资建设等。
我国智慧环保各层级存在的不足之处
“智慧环保”投资运营模式
智慧环保项目投资需要大量资金,如无法运营产生经济效益,最后会成为地方政府债务;同时为了保证资金使用成效,一般采用后补助模式,通过考核验收后才能拿到补贴。因而,资金问题是智慧环保项目建设面临的挑战。除政府财政支出外,灵活的投融资模式将是未来的发展方向,鼓励民间资本进入,PPP模式是未来智慧环保的发展方向,一方面为政府节约财政支出,同时投资方可以通过项目后期的运营获得收入。
目前智慧环保项目仍以销售监测硬件以及软件为主要盈利模式,但综合型PPP商业模式已出现。PPP模式更受政府客户欢迎,是未来发展方向。智慧环保项目需要企业硬件研发技术、数据挖掘、系统服务、投资融资等综合能力。目前智慧环保项目资金主要来源仍是政府,因此社会资本需要尽量将项目选在财政支付能力较强、当地政府主管领导大力支持的区域。
2015年8月31日,聚光科技公司公告与黄山市黄山区人民政府签署战略合作框架协议,拟就黄山区“智慧环境”、“生态治理”及相关产业项目开展全方位合作,投资总额不少于5亿元。框架协议内的合作内容包括流域河道治理、湖泊生态修复、湖泊水质监测、入湖流域水质监测、山洪预警、城区内河治理、城市供水系统、排水系统、污水处理系统的建设与运营等,涵盖水环境的监测、信息化、治理和运营等环节。聚光科技表示,该项目如能正常实施,将有助于增强公司“智慧环境”及“智慧城市”项目的建设和运营经验。该项目投资总额占2014年聚光科技经审计营业收入总额的40.65%,若能顺利实施,会对聚光科技本年度及以后年度的业绩将产生积极影响。
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