新能源发展迅速消纳情况处于底部
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“十三五”规划强调调整能源消费结构,2020年风电和光伏发电装机将分别达到2.1亿和1亿千瓦。“十三五”规划指出,到2020年非化石能源占一次能源消费比重将达到15%,天然气消费比重力争达到10%,煤炭消费比重控制在58%以内。我国能源结构将得到优化,具体包括(1)增加天然气供给;(2)大力发展水电,特别是重点开发西南地区的水电资源,积极有序推进大型水电的建设;(3)安全发展核电;(4)大力发展风电,推动三北地区风电健康发展,鼓励东中部、南部地区风电加快发展,打造九大现代风电基地,研究发展海上风电,力争到2020年,风电装机达到2.1亿千瓦;(5)大力发展太阳能,力争2020年,光伏装机达到1.1亿千瓦;(6)积极开发利用生物质能、地热能等新能源,到2020年,地热能利用规模达到5千万吨标准煤。
“十二五”期间新能源快速发展,风、光装机量双双位列世界第一。2010-2015年,我国光伏累计装机从0.9GW增长至43GW,超越德国成为全球累计光伏装机最大的国家;风电累计装机从45GW增长至145GW,平均每年新增20GW。以风电、光伏为代表的新能源发电实现了快速发展,为完成“十三五”规划打下良好基础。
中国风电累计装机量(GW)

中国光伏累计装机量(GW)

新能源建设集中在西北地区,当地消纳能力不足带来弃风弃光问题。2015年我国光伏、风电新增装机容量分别达到了15.13GW和30.75GW,其中西北地区省份(甘肃、青海、新疆、宁夏)光伏、风电累计装机容量居前,分别达到了5.46GW和11GW。由于西北地区本身能源消纳能力有限,装机量大幅增长的同时,弃风弃光问题愈发严重。研究报告国家能源局数据显示,2015年甘肃弃风、弃光比率分别为39%和31%;新疆弃风、弃光比率分别为32%和26%。此外,受电力需求增速放缓、传统能源对可再生能源电力的挤出效应等因素影响,致使2016上半年弃风弃光率进一步加大,新能源消纳问题亟待解决。
2016H1各省份弃风率上升

2016H1各省份弃光率上升

2015年光伏装机容量前十占比分布

2015年风电装机容量前十占比分布

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