国内二元酸二甲酯行业管理体制、行业主要法规及政策

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-04-28 13:41:49】【打印】【关闭】

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（1）行业主管部门及相关组织

从我国的行业管理情况来看，溶剂行业是完全竞争性行业。轻工业部和国家石油和化学工业局（前化学工业部）的撤销，标志着国家已改变对包括溶剂行业在内的整个基础工业进行直接行政性管理的模式。现在国家发改委和国家工业和信息化部主管行业宏观管理，主要负责制订产业政策，指导技术改造，项目审批等。行业引导和服务职能由中国石油和化学工业联合会承担，主要负责产业与市场研究、对会员企业的公共服务、行业自律管理以及代表会员企业向政府提出产业发展建议和意见等。

（2）行业相关法律法规、经济政策

目前，国家对于溶剂的环保法规相对薄弱，行业缺少必要的监管力度，在苯、甲苯、二甲苯等烃类溶剂市场中尤显突出。二元酸二甲酯主要用于涂料行业，涂料行业的很多法律法规、经济政策在很大程度上影响着包括二元酸二甲酯在内的高沸点溶剂行业的发展。对高沸点溶剂行业有重大影响的法律法规和经济政策有：

①《危险化学品安全管理条例》

《危险化学品安全管理条例》对危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理方面做出了相关规定。

②《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

该办法规定了安全生产许可证的监管机构、申领条件、申领的程序等内容。

③《大气污染防治行动计划》

《大气污染防治行动计划》中规定：“推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，在原油成品油码头积极开展油气回收治理。完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂”。

④《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》

根据《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》，鼓励符合环境标志产品技术要求的水基型、无有机溶剂型、低有机溶剂型的涂料、油墨和胶粘剂等的生产和销售。

⑤《涂料行业行为准则》

《涂料行业行为准则》禁止纯苯溶剂的使用，要求降低有毒有害芳烃溶剂的使用。

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