国内进入石化勘测设计行业的主要障碍
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本行业属资本和技术密集型行业。进入本行业的障碍主要有以下几点:
(1)从业资质壁垒
目前,我国实行的是以单位资质为主、个人执业资格为辅的工程勘察设计市场准入管理制度,即对从事工程勘察、设计活动的企业实行市场准入管理。国家建设部2007年6月20日发布的第160号令《建设工程勘察设计资质管理规定》,具体规定了从业勘察设计企业所必需具备的企业资质、业绩条件、人员条件、企业管理要求、装备条件和经营场所条件。根据企业条件,分别颁发甲、乙、丙等不同的资质等级证书,并相应规定了不同等级资质从事业务的范围和业务规模的大小。企业应在资质证书载明的工程行业、工程规模和区域开展业务,企业只有取得有关政府部门颁发的资质证书后,方可在其资质证书许可的范围内从事工程勘察、设计活动。因此,从业资质是进入本行业的政策壁垒。
(2)技术和人才壁垒
专有技术、成熟工艺和专业技术人才等资源的占有程度是决定工程公司竞争力的必要因素。石油化工行业的投资规模大,技术复杂,项目周期长,生产过程具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点,因此是否拥有先进的专利技术、专有工艺,是否拥有优秀的技术人才和项目管理人才成为了能否达到客户要求,完成项目建设的关键因素。目前国家对勘察设计行业从业人员实行了资格认证制度,对不同方向、不同细分领域的从业人员资质进行了详细的划分,是否拥有足够的专业技术人才也成为了企业成功参与竞争的重要因素之一。人才和技术密不可分,这两者已经形成了进入本行业的一大壁垒。
(3)资金实力壁垒
勘察设计业是智力密集型、人才密集型行业,但中国加入世贸组织后,工程项目建设逐步与国际成功模式接轨,工程总承包模式得到广泛的推广和应用,并已成为工程技术服务行业企业与工程项目建设单位(业主)之间的主要合作模式。工程总承包模式下的业务承揽和工程组织实施,往往要求承包商出具投标担保、履约保函,以及在工程施工和设备采购中垫付一定的资金,因此要求从事工程总承包业务的企业承担金额较大的资金垫付和具备强大的融资能力。资金实力是行业新进入者的又一道较难跨越的障碍。
(4)从业经验壁垒
石化行业固定资产投资项目规模较大,生产过程具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等特点,业主在选择勘察设计单位时,业绩经验是重点关注。因此,具备在石油化工建设领域中的成功设计、建造、管理、运营经验将对勘察设计企业继续扩大在该领域的市场占有地位,并且对限制其他企业进入到该项目领域起到十分重要的作用。
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