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农业机械化规模经济效益能否实现,取决于农业生产本身

来源:中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期:2015-02-10 14:46:12】【打印】【关闭】
农业机械化规模经济效益能否实现,取决于农业生产本身的特点、农机工业达到的技术水平和农业机械化的经营模式。
 
农业生产本身特点是否适合大规模使用农业机械作业,农机工业技术水平是否能开发出大功率、高效率和适合大规模作业的农业机械,属技术层面或生产力层面的因素,而农业机械化的经营模式是农业机械化的实现方式,属于生产关系层面的因素。生产力是最活跃的因素,是决定性和主导性的因素,推动着农业机械化经营模式的发展,农业机械化经营模式反过来也对规模化使用农业机械起着重要的作用。
 
(ⅰ)农业生产本身的特点对实现农业机械化规模经济的影响
 
为更好地发挥农业机械化规模经济效益,应根据农业生产本身的特点来推进:一是按照不同农业机械作业具有不同规模经济偏向的特点,充分发挥具有较大规模经济偏向的农业机械的规模经济效益。即根据控制密集型、劳动密集型及中间技术型规模经济偏向依次增强的特点,应重点发挥中间技术型的规模经济效益;二是按照发挥土地产出比较优势和连片种植的原则,将大宗粮食作物和主要经济作物向优势种植区域集中,以有利于大规模机械化作业;
 
三是按照山地、丘陵、平地三种地区的机械化作业规模经济效益依次增强的特点,应优先大力发展平地区域的规模化机械作业;
 
四是为适应机械化作业,应协调农机农艺,以有利于农业机械化规模作业。
 
(ⅱ)农机工业技术水平对实现农业机械化规模经济的影响
 
农机工业应按照适宜农业生产本身规模化经营的特点,开发与农业生产模式和农业机械化模式相匹配的、先进适用的农业机械,发挥农业机械化的规模经济效益。
 
(ⅲ)农业机械化模式对实现农业机械化规模经济的影响
 
在农业生产特点和农机工业技术都满足农业机械化规模经济的条件前提下,农业机械化经营模式对实现农业机械化规模经济具有重要影响,主要包括两类情形:
 
第一类情形是在农业生产者耕种面积足够大,可以达到规模化利用农业机械最低规模要求的时候,农业生产者自己购买农业机械,以自购自用的方式直接实行农业机械化规模作业,取得规模经济效益。在这种情形下,农业生产者与农业机械经营者合二为一,既能调动生产者的积极性,又能稳定地保证农业机械得到充分利用,是最好的农业机械化规模经济实现形式。在人少地多、农场平均规模大的国家,如美国、加拿大、澳大利亚等,主要采取这一模式。
 
第二类情形是在农户户均耕种面积较小、农户种植面积达不到机械化作业的最低规模要求时,农户以自购自用方式实现机械化作业是不经济的。在这种情形下,实现农业机械化规模经营,关键是培育农业机械化经营主体,建立农业机械化作业服务市场,实现合作经营,跨区作业和共同利用,提高农业机械利用率,发挥规模经济效益。在农业生产者平均耕地面积较小的国家,如日本、韩国和我国就属于这种情形。这类情形又有四种主要经营模式:

第一种模式是共同利用型。有信任基础的农户,分别拥有不同类别的农业机械,在从事农业生产中相互联合,以相互扶助的形式交换使用农业机械,不对外经营,达到成员内规模化使用的目的。如日本建立的农业机械银行、德国的农业协同组等。
 
第二种模式是自购自营型。农机户购买农业机械,不仅自己使用,而且主要向周围其他农户提供农业机械作业服务来取得收入。农机户服务范围一般为同村或邻近村,不同的环节由不同的农机户长期经营,共同分担区内不同环节农业机械作业,一些拥有高效和高可靠性农业机械的农机户会进行远距离跨区作业经营。目前,该模式是我国农业机械化的主导经营模式。
 
第三种模式是合作经营型。农机户以劳动为纽带相互联合,建立合作社,将农户主要或全部生产环节承担下来,进行连片大规模连续作业,实现农业机械化规模经济。这种模式在不改变耕地产权性质的情况下,可以使农业生产中的各种投入集约化,降低投入成本和交易费用,提高效益。
 
第四种模式是土地承包经营型。由于合作经营的农机户每年与分散的农户签订大规模作业订单会存在较大不确定性,农机专业合作社又会转向承包土地,实行农业机械化规模经营与农业生产规模经营的统一,又回到第一种情形中的大农场自购自用模式。如欧洲第一大农业生产国法国,在农业机械化发展过程中,大力推动“居马”农业合作社的同时,鼓励土地流转,逐步向大农场模式迈进,最终实现农业现代化。
 
在农户户均耕种面积小的农业生产模式下,通过农业机械作业服务市场实现规模化经营,关键在培育市场主体。市场主体发育壮大的过程,就是规模经济实现的过程。当农户变成农机户,并向农机专业户和农机专业合作社方向发展时,其经营模式从自购自用、向自购自营、合作经营、承包经营方向发展;经营地域从为自家作业向为邻近村内外、县内外、省内外跨区作业、成片承包作业发展;作业环节从单一环节向横向一体化、纵向一体化方向发展;服务方式由自我服务向合同作业、订单作业、承包服务、一条龙作业等不断创新;机型选择由小型机械向大功率、多功能和高效率机型方向发展。这一发展过程是生产关系不断适应生产力要求的过程,是农业机械化作业方式与农业生产力要求不断实现完美结合的过程。
 
这一发展过程受经济发展水平、城镇化水平、农村劳动力转移、经济制度、市场环境、农业种植传统等多方面影响,具有明显的阶段性特点。随着经济发展水平和城镇化水平的提高,城市和非农业部门提供了更多的就业和致富机会,导致农村劳动力向非农业部门或城市转移;农村劳动力转移导致农业劳动力短缺和农业劳力价格提高,从而提高了农民对农业机械作业的需求;农业机械化水平的提高,又会进一步促进农村劳动力转移,促进农民对更大型化、更高效率农业机械的需求;经济制度改革,调动了农民生产积极性,先富起来的农户发展成为农机户,成为农业机械化的经营主体,并随着收入水平的提高向农机专业户、农机专业合作社方向发展,这一发展有利于农机户、农机专业户和农机专业合作社购买和使用更加大型和更加高效的农业机械;农机服务市场体系的完善、种植传统的改进和农机农艺协调,更有利于农机专业户、农机化合作社通过市场化方式提高农机使用率,实现农业机械化规模经济。
 
因此,随着经济发展和城镇化水平的提高,农机户实力的增强,农业机械化经营组织程度的提高,农业机械作业服务市场的完善以及农业生产向规模化、集约化发展,农业机械化经营模式将向更加社会化、市场化、专业化和组织化方向发展,农业机械产品将由小型化向大型化方向发展,但这一发展过程呈现出明显的阶段性特点。
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