示范项目推动新型煤化工,化工石化工程设计行业在未来将持续受益
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在国家政策有序放松、能源战略意图多元化、地方经济发展利益以及技术日趋成熟的背景下,新型煤化工行业将继续保持景气运行。我国的资源禀赋决定了煤炭在我国一次能源消费结构中的基础性地位,工业消费体系对煤炭资源的依赖度较高,加之大气污染逐年加剧,煤炭清洁利用将是未来的发展趋势,我国已将“煤的清洁高效开发利用、液化及多联产”列入了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,将其确定为2006-2020年能源重点领域的优先发展主题之一。新型煤化工则是煤炭清洁利用的重要方向,同时也是保障国家能源安全、改善能源消费结构的战略性举措。
目前国家关于新型煤化工产业的政策预期已经明确,相关产业政策即将陆续出台,国家将逐步改善传统煤化工布局分散状况,促进现代煤化工产业向资源地集中,稳妥实施煤制油、煤制气示范工程,煤化工行业有序示范发展的政策导向不会改变。2006年,发改委工业司编制《煤化工产业中长期发展规划(征求意见稿)》,提出通过示范项目稳步推进新型煤化工产业发展,待经济、技术可行性条件成熟后再行推广。国家发改委、国家能源局共同编制的《煤炭深加工示范项目规划》和《煤炭深加工产业发展政策》草案已于2012年下发至各地方征求意见。
《煤炭深加工示范项目规划》明确,在落实好合理控制能源消费总量和节能减排相关要求的前提下,“十二五”期间将优选一批示范项目,重点安排在煤炭主产区及煤炭调出省区,统筹规划,系统设计,分步实施,通过升级示范使我国煤炭深加工产业成为具有国际竞争力的战略性产业;而《煤炭深加工产业发展政策》的主要目标在于推进传统煤化工结构调整,促进其向新型煤化工、煤炭深加工升级。2014年3月,国家能源局召开煤炭清洁利用专家咨询会,在政策层面明确了新型煤化工是符合国家产业政策的煤炭清洁利用的有效模式,确保已有示范项目的稳定运行,加快已规划示范项目的核准工作。
另外,日趋成熟的技术和经济性是新型煤化工发展的基础,据《煤化工产业中长期规划(征求意见稿)》测算,当油价比大于8(相当于煤炭价格200元/吨,原油价格高于29美元/桶),煤制烯烃和二甲醚可以与同类石油产品相竞争。因此,新型煤化工中的煤制烯烃和二甲醚产业具有较高的安全边际。随着目前已有新型煤化工项目运行比较成功,如新疆天业煤制乙二醇项目及神华包头煤制烯烃示范项目等,示范项目将推动新型煤化工实质性启动。煤化工项目逐步招标,订单陆续释放,化工石化工程设计行业将在未来持续受益。
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