我国对生态城市的评价标准的逐步发展完善的过程

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-08-07 14:24:28】【打印】【关闭】

相关报告

生态城市建设是生态文明的重要载体，中国生态城市建设是伴随着经济的持续发展、工业化和城市化水平的不断提高带来的城市环境日益恶化和人口、资源与环境矛盾日益加剧而产生的。从我国生态城市评价和发展历程看，我国对生态城市的评价标准经历了一个从以环境硬件指标为主发展到同时注重人与环境协调发展等软指标、从简单到综合的逐步发展完善的过程：

第一阶段（1994-2003年）：

1994年，中国政府继世界环境与发展大会后率先制定了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，并编制实施《全国生态示范区建设规划纲要》（1996－2050）等一系列指导政策，将生态城市发展理念逐渐融入国家级规划的编制和实践中去，指导各地国民经济和社会发展计划的制定。此后，许多城市相继制定实施了“可持续发展的指标体系”，开展了各类生态示范区的建设与试点。生态城市、山水城市、花园城市、森林城市、园林城市、卫生城市、环保模范城市等越来越多地成为中国许多城市政府进行城市规划与建设所追求的目标。

第二阶段（2003-2012年）：

2003年，国家环保局印发了《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》，根据可持续发展三大支柱的内涵，从经济发展、生态环境保护、社会进步三个方面制定了生态省、生态市和生态县建设指标体系，对生态城市建设的评价标准做出了比较明确的规定，标志着我国确立了生态城市建设的考核标准，中国生态城市建设开始全面推进。

2010年8月，国家发展改革委启动五省八市低碳试点工作，承担低碳试点工作的广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市未来会将应对气候变化工作全面纳入本地区“十二五”规划，研究制定试点省和试点城市低碳发展规划，明确提出本地区控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施，建立温室气体排放数据统计和管理体系、积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式，降低碳排放强度。

住房和城乡建设部通过国际合作和签订部省、部市合作协议的方式，推进中新天津生态城、唐山湾生态城、无锡太湖新城、深圳坪山新区、深圳光明新区等12个生态城的试点工作。

2011年6月，结合低碳生态试点建设情况，为规范低碳生态试点申报工作，住建部出台了《住房和城乡建设部低碳生态试点城（镇）申报管理暂行办法》，明确申报条件、程序。另外，在城乡统筹发展目标的指导和要求下，启动了7个绿色小城镇和绿色村庄试点项目，在“十二五”期间，该项目试点范围预计将增加到100个，标志着低碳生态规划项目向小城镇和乡村延伸。

第三阶段（2012年至今）：

2012年9月，为了进一步加强对低碳生态试点城（镇）的支持力度，住建部对低碳生态试点城（镇）和绿色生态城区工作进行了整合，并联合财政部鼓励、支持绿色生态示范城区建设。同年，住建部先后批准了中新天津生态城、唐山市唐山湾生态城、无锡市太湖新城、长沙市梅溪湖新城、深圳市光明新区、重庆市悦来绿色生态城区、贵阳市中天未来方舟生态新区、昆明市呈贡新区等8个全国首批绿色生态示范区。

2012年11月，为规范和推动智慧城市的健康发展，构筑城市新形态，住房和城乡建设部发布《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，对国家智慧城市试点申报条件、申请文件、评审和验收等进行了明确。随后国家先后分三批批准了共计近300个智慧城市试点。

2013年4月，住房和城乡建设部发布《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》，提出：“实施100个绿色生态城区示范建设。选择100个城市新建区域（规划新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、生态工业示范园区等）按照绿色生态城区标准规划、建设和运行，并及时评估和总结，加快推广。支持绿色生态城区建设，资金补助基准为5,000万元。”绿色生态城区建设作为引导我国城乡建设模式和建筑业发展方式的转变，促进城镇化进程的低碳、生态、绿色转型的重要抓手，伴随我国新型城镇化的推进，其意义更加深远。各地绿色生态城区的探索、示范进入了加快推进阶段。

2013年12月，国家发改委联合财政部等六部委制定并发布了《国家生态文明先行示范区建设方案（试行）》，目标通过5年的努力，形成可复制、可推广的生态文明建设典型模式，提出了加大生态系统和环境保护力度，建成生态文化体系等8项主要任务。随后2014年，北京市密云县、天津市武清区、河北省承德市等55个地区（另福建省、浙江省湖州市也被纳入）被批准为开展第一批生态文明先行示范区建设。

在“以人为本、四化同步、优化步局、生态文明、文化传承”的中国特色新型城镇化道路背景下，各地对生态城市发展的方向已形成共识，随着国家、地方不断出台相关政策推动，各地方、不同形式、路径的生态城市发展探索、规划、示范等实践持续升温。随着不同示范区优秀模式、经验不断被复制、推广，生态城市规范标准逐步建立，以及绿色建筑规模成群化发展，我国生态城市建设将进一步加快。

本文地址：http://www.zwzyzx.com/show-335-164393-1.html

分享到：

上一篇：生态城市发展概况

下一篇：我国绿色建筑咨询及生态城市规划行业发展前景

相关资讯