工程设计咨询服务行业发展概况
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我国工程设计咨询行业可为建设工程提供从投资决策到建设实施及运营维护全过程、专业化的智力服务,包括勘察设计、规划研究、试验检测、工程监理和项目管理等。工程设计咨询服务行业是现代服务业的重要组成部分,是经济社会发展的先导产业,对提高投资决策的科学性、保证投资建设质量和效益、促进经济社会可持续发展方面具有重要的作用。工程设计咨询服务业是以技术为基础,综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法,为经济社会发展、投资建设项目决策与实施全过程提供咨询和管理的智力服务行业。
早期工程设计咨询服务行业存在着较为严重的区域、行业和专业壁垒,大部分勘察设计业务在国家各系统内形成垄断局面。随着市场经济的发展,市场竞争体制和相关法律、法规、政策的不断完善,以及一些原来属于“垄断”系统的单位逐步推行了改制和改革,使得行业内原先存在的垄断和壁垒被逐渐打破,参与市场竞争的主体开始迅速增多,参与主体的形式也逐渐多元化,行业市场化程度明显提高,市场竞争日益激烈。
根据住建部《全国工程勘察设计企业统计资料汇编》,工程设计咨询服务行业营业收入年复合增长率达19.84%,对应期间全社会固定资产投资年复合增长率达到22.66%。预计,后续固定资产投资增速将在15%-20%之间,相应的工程设计咨询服务行业营业收入年复合增长率预计在15%左右,行业规模不断增长。此外,随着工程设计咨询服务行业管理的日益规范及对工程质量和安全性要求的不断提高,在工程建设中的作用逐渐显现,受重视程度不断提高,促使工程设计咨询服务行业整体规模不断增长。
伴随着我国经济的快速发展,勘察设计行业发展呈现突飞猛进态势。从2006年到2014年底,全国拥有勘察设计企业从1.4万家发展到1.9万多家;从业人员从112万人发展到250万人,人员增加了1.23倍;营业收入从3714亿元增加到27152亿元,增加6.3倍。至2014年,勘察设计全行业工程总承包营业收入已经占到总收入的60%。一些大型勘察设计企业正按照国务院颁发的《关于工程勘察设计单位体制改革若干意见》,逐步从单一设计功能向开展可行性研究、工程规划、工程设计、工程咨询、造价咨询、建设监理、项目管理和工程总承包等业务,为固定资产投资活动全过程提供智力服务的方向发展,逐步实现从勘察设计企业向与国际接轨的工程公司、工程咨询设计公司、岩土工程公司的转型。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的确立,国家经济社会进入“新常态”阶段,工程咨询产业化、工程咨询单位市场化步伐明显加快,行业规模显著扩大,人员素质不断提高,服务质量和水平稳步提升,工程设计咨询服务行业的地域性特征也大为减弱,跨区域经营愈发普遍。
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