目前多因素正促进PPP项目加速落地
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第一,通过一年多对于PPP政策和实操方法的学习,地方政府和社会资本逐渐熟悉了PPP项目的操作流程和规范。
第二,今年以来稳增长压力较大,基建成未来投资方向首选,中央政府加大政策与资金支持,PPP政策的可执行性不断加强。并同时狠抓投资资金落实,地方政府的投资行为逐渐转为积极,利于PPP项目的加速推进。
第三,当前资金面相对宽松,高收益资产较为匮乏,金融机构也逐渐认清了优质PPP项目的低风险和相对稳定回报的特点,参与热情也逐渐高涨,使得PPP项目的融资环境得到极大改善。
第四,由于PPP前期工作时间较长,较多投资类项目也在去年重新进行PPP的规范化,去年进入前期工作的PPP项目预计今年将陆续进入招投标与执行阶段。根据财政部公布数据,PPP项目落地周期平均为13.5个月,据此推测去年下半年承接的PPP项目大部分将在今年下半年开始逐渐进入施工高峰。
第二,今年以来稳增长压力较大,基建成未来投资方向首选,中央政府加大政策与资金支持,PPP政策的可执行性不断加强。并同时狠抓投资资金落实,地方政府的投资行为逐渐转为积极,利于PPP项目的加速推进。
第三,当前资金面相对宽松,高收益资产较为匮乏,金融机构也逐渐认清了优质PPP项目的低风险和相对稳定回报的特点,参与热情也逐渐高涨,使得PPP项目的融资环境得到极大改善。
第四,由于PPP前期工作时间较长,较多投资类项目也在去年重新进行PPP的规范化,去年进入前期工作的PPP项目预计今年将陆续进入招投标与执行阶段。根据财政部公布数据,PPP项目落地周期平均为13.5个月,据此推测去年下半年承接的PPP项目大部分将在今年下半年开始逐渐进入施工高峰。
多因素促PPP项目加速落地


近期多政策层层加码发力,政策可执行性增强:1)国务院牵头,部委政策协同显著加强;特许经营法与PPP法合并大势所趋。2)《PPP财政管理办法》有望出台,若政府违约上级财政可直接扣款,为PPP执行保驾护航。3)江苏、贵州等12省份出台PPP项目奖励补助政策,已进入落实阶段。国家有望出台PPP项目税收优惠。在当前项目投资收益率偏低情况下(预计6-7%左右),如增加适量优惠政策极大增加PPP项目可投性。
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