我国电子政务市场发展概况
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20世纪80年代末期,中央和地方党政机关所开展的办公自动化工程,建立了各种纵向和横向内部信息办公网络,为利用计算机和通信网络技术奠定了基础。1993年底我国启动的“三金工程”,即金桥工程、金关工程和金卡工程,这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程,重点是建设信息化的基础设施,为重点行业和部门传输数据和信息。但从总体上看,我国电子政务建设仍处于初始阶段,存在一些问题,主要是:网络建设各自为政、重复建设,结构不合理;业务系统水平低,应用和服务领域窄;信息资源开发利用滞后,互联互通不畅,共享程度低;标准不统一,安全存在隐患,法制建设薄弱。
2003年2月《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》(中办发[2002]17号),国家信息化领导小组第一次会议决定,把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点,政府先行,带动国民经济和社会发展信息化。
根据国务院信息化工作办公室对电子政务的规划,电子政务建设主要围绕“两网一站四库十二金”展开。“两网”指政府信息化网络的“内网”和“外网”;“一站”是指政府的门户网站;“四库”着力建设人口、法人单位、空间地理及自然资源、宏观经济等四个数据库系统;“十二金”则是面向政府办公业务建立的十二个重点信息应用系统,具体如下:


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