国内外互联网电视行业发展情况
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(1)全球互联网电视行业概况
2012年以来,全球互联网电视行业迅速崛起。互联网电视既保留了互联网业务内容与应用资源丰富、自主性强的优势,同时也兼顾了电视机观看舒适的使用特点,更符合用户对视频业务的需求,是视频业务未来发展方向。
(2)国内互联网电视行业概况
互联网电视能够通过开放互联网绕开广电的有线网络,直接将内容以更低的成本传送给终端用户,从而对广电行业长期以来在视频业务上的主导地位构成一定挑战。
为规范互联网电视服务,保障国家文化安全,促进三网融合工作的顺利进行,2010年4月,国家广电总局下发《互联网电视集成业务服务管理规范》和《互联网电视内容管理服务规范》两份文件,规定互联网电视牌照分为“互联网电视集成业务”牌照和“互联网电视内容服务”牌照。持有“互联网电视集成业务”牌照的机构负责互联网电视业务发展规划的制定。互联网电视终端必须与获得“互联网电视集成业务”牌照的广电播出机构合作,嵌入后者的客户端。持有“互联网电视内容服务”牌照的机构,节目服务平台只能与持有“互联网电视集成业务”牌照机构所建设的互联网电视集成平台相连接,不能与未经广电总局批准的互联网电视集成平台相连接,也不能采取开放式链接。2011年10月,广电总局下发《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》(广办发网字[2011]181号),明确规定:互联网电视集成机构所选择合作的互联网电视终端产品,只能唯一连接互联网电视集成平台,终端产品不得有其他访问互联网的通道,不得与网络运营企业的相关管理系统、数据库进行连接。不管是智能电视还是机顶盒等电视机附属产品,若接入互联网电视,必须与牌照持有者合作。
2014年6月以来,广电总局为进一步规范互联网电视市场,要求部分互联网电视牌照商和机顶盒制造商进行整改,包括停止提供电视节目时移和回看功能及下架视频网站开发的电视端APP等。这些措施重在强化前述《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》文件的执行力度,对互联网电视行业实现有效管理,促进行业的健康有序发展。
为应对互联网电视等新媒体形态对广电系统的冲击,国内广电系统开始积极转型,加强广电网与互联网的融合,在传统DVB优势的基础上加入OTT功能,以“DVB+OTT”模式发展,同时满足用户直播、点播、互动、娱乐等多方面需求,是未来有线数字电视发展的方向。
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