国内数字电视行业主管部门及行业监管体制

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来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-03-07 15:59:33】【打印】【关闭】

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（1）国家新闻出版广播电影电视总局

目前我国数字电视行业的最高行政管理部门为国家新闻出版广电总局，负责制定新闻出版广播影视领域事业发展政策和规划，同时对数字电视设备器材实施入网认定制度，实行许可管理。

数字电视行业实行以广电总局为行政主管部门的监管体制，根据《广播电视管理条例》（中华人民共和国国务院令第228号）、《广播电视设备器材入网认定管理办法》（国家广电总局令第25号）第二条规定“国家对拟进入广播电台、电视台、广播电视传输覆盖网和监测、监控网的有关设备器材实行入网认定准入制度”，第八条界定的范围内包括“（二）有线电视干线传输设备器材、（五）广播电视信号无线发射与传输设备器材”等条例规定实施监管。

（2）国家工信部

广电网络双向改造设备属于电子信息产品，与数字电视接收系统均涉及软件技术的应用，统一接受国家工业和信息化部的监督。工信部主要负责研究拟定信息化发展战略、方针政策和总体规划；组织制订软件行业的技术政策、体制和标准等，对行业的发展进行宏观调控。

国家工业和信息化部会同国家发改委、国家科技部、国家税务总局等有关部门制定软件企业认证标准，并主管软件企业的认证与年审、软件产品的登记。国家知识版权局中国版权保护中心和中国软件登记中心负责软件著作权的登记。相关监管法规包括：《中华人民共和国电信条例》、《电信设备进网管理办法》、《电信服务规范》、《电信新设备进网试验管理暂行办法》、《电子信息产品污染控制管理办法》等。

（3）国家密码管理局

数字电视条件接收系统属于商用密码产品，同时接受国家密码管理局的监管。国家密码管理局主要负责制定商用密码产品管理相关政策法规、商用密码产品的认证及相关许可证的发放和管理等。

国家对商用密码产品的科研、生产、销售和使用实行专控管理。商用密码产品由国家密码管理机构指定的单位生产，且生产的商用密码产品的品种和型号须经国家密码管理机构批准；商用密码产品由国家密码管理机构许可的单位销售，未经许可，任何单位或个人不得销售商用密码产品。

（4）自律管理机构

自律管理机构包括中国广播电视设备工业协会和中国软件行业协会。中国广播电视设备工业协会主要负责维护公平竞争和市场秩序，提出有关行业发展和立法等方面的意见和建议，提供行业政策信息、市场信息、技术信息和咨询服务；中国软件行业协会主要负责促进软件产业的健康发展，加强全国软件行业的合作、联系和交流；加速国民经济和社会信息化，按照公开、公平、公正的原则承担软件企业和软件产品认定职能及其他行业管理职能。

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